Портал правительства Москвы

прокуратура разъясняет







Житель г. Москвы осужден за незаконное хранение наркотических средств.

За покушение на незаконный сбыт наркотических средств к 11 годам лишения свободы осужден 34 – летний житель столицы

Мошенник под видом сотрудников ФСБ РФ и сотрудников органов государственной власти РФ похитил у пенсионерки денежные средства

Состоялся обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя столицы

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Похитителю денежных средств с банковской карты вынесен приговор

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении уроженца г. Москвы

Хранительнице психотропных средств вынесен приговор_.


Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - блокировка сайтов о незаконной покупке аккаунтов каршеринга

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - по инициативе прокуратуры заблокированы запрещенные сайты

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - возбуждено уголовное дело в отношении мужчины, убившего своего друга

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - за кражу с банковской карты предстанет перед судом житель столицы

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - межрайонная прокуратура добилась восстановления прав ребенка-инфалида

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Межрайонной прокуратурой защищены права жителей многоквартирных домов

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Межрайонной прокуратурой защищены права жителей на благоприятную окружающую среду

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Перед судом предстанет житель столицы, похитивший три миллиона рублей

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Перед судом предстанут двое мужчин, распространявших запрещенные вещества

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Тушинская прокуратура обратилась в суд в интересах пенсионеров

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - Тушинская прокуратура обратилась в суд в интересах несовершеннолетних

Тушинская межрайонная прокуратура информирует - утверждено обвинительное заключение в отношении лица, избившего незнакомца

Тушинская межрайонная прокуратура направит дело в отношении 18-летнего парня, совершившего кражу


В закон о рекламе внесены изменения, связанные с введением специальных требований к рекламе безалкогольных тонизирующих напитков


В Уголовный кодекс РФ введены новые составы преступлений в сфере компьютерной информации


Введен запрет на автоматическое списание денежных средств за интернет-подписки


Введена уголовная ответственность за незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Россий


Внесены изменения в уголовное законодательство в части назначения и исполнения исправительных работ и принудительных работ


Как защитить детей в цифровой «паутине»


Косметологические услуги без лицензии


Льготы, причитающиеся донорам


Мелкий коммерческий подкуп по ст. 204.2 УК РФ


Меры воздействия КДН в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей


О введении административной ответственности за поиск экстремистских материалов


О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях 


Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или ГПД


Особенности рассмотрении уголовных дел с участием присяжных заседателей


Полномочия Комиссий по делам несовершеннолетних субъектов РФ и территориальных (муниципальных комиссий)


Порядок оказания социальной помощи отдельным категориям граждан


Права и гарантии детей-инвалидов


Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера


Проведение антикоррупционной экспертизы гражданами и общественными объединениями


Скорректированы требования к обеспечению гостиниц средствами антитеррористической защищенности


Служебный подлог


Уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений


Усилена ответственность за нарушение законодательства о теплоснабжении


Условия отмены договора дарения


Что такое самообследование в сфере контроля и как оно проводится






Разъяснен порядок расчета размера платы за содержание жилого помещения

Письмом Минстроя России от 29.09.2025 № 57757-ДН/04 «О порядке расчета размера платы за содержание жилого помещения» разъяснено, что некорректно и не основано на законе определение размера платы за содержание жилого помещения, подлежащей внесению собственником конкретного помещения в МКД, путем умножения утвержденного общим собранием собственников помещений в МКД удельного размера платы за содержание жилого помещения в рублях с квадратного метра на площадь доли общего имущества в МКД, принадлежащей такому собственнику.

Кроме того, применение при расчете размера платы за содержание жилого помещения величин площади общего имущества в МКД, площади доли общего имущества в МКД либо площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, законом не предусмотрено.



До 1 сентября 2032 года продлевается срок действия ряда актов Правительства, устанавливающих особенности проведения азартных игр

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 № 1527 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в частности, до 1 сентября 2032 года продлено действие:

постановления Правительства от 14 августа 2020 г. № 1216 «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр»;

постановления Правительства от 26 августа 2020 г. № 1291 «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр»;

постановления Правительства от 8 октября 2020 г. № 1625 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах» и др.

Также установлено, что следующие акты действуют до 1 сентября 2031 года:

постановление Правительства от 14 августа 2020 г. № 1220 «Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр»;

постановление Правительства от 31 августа 2020 г. № 1329 «Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе».


МЧС России утвержден порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах

Приказом МЧС России от 09.09.2025 № 796 «Об утверждении Порядка добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах» установлено, что добровольное участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется гражданами:

- достигшими 18-летнего возраста;

- имеющими удостоверение на право управления маломерным судном.

Добровольное участие вышеназванных граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется после их зачисления во внештатные общественные инспекторы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

В целях зачисления во внештатные общественные инспекторы необходимо подать соответствующее заявление в инспекторское подразделение ГИМС МЧС России. В приложении к Порядку приводится образец указанного заявления.



Новые изменения в трудовом законодательстве

Федеральным законом от 29.09.2025 № 364-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения о том, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности работника.

Кроме того, определено, что в период приостановления действия трудового договора включается также период со дня, следующего за днем окончания прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках Росгвардии по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо со дня, следующего за днем окончания действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, до дня возобновления действия трудового договора, но не более трех месяцев.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Обеспечение готовности многоквартирного дома к отопительному периоду и получение соответствующего паспорта являются обязательной частью оказания услуг и выполнения работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и включены в состав лицензионных требований

Необеспечение готовности многоквартирного дома к отопительному периоду и неполучение паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду представляют собой нарушение лицензионного требования, установленного частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В части проведения гидравлических испытаний, промывки и регулировки мероприятий нарушение может быть признано грубым и повлечь исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ.

Таким образом, частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а частью 3 статью 14.1.3 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

В случае неполучения управляющей организацией паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду административная ответственность наступает в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, а в случае непроведения промывки и опрессовки, относимых в соответствии с Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110 к грубым нарушениям лицензионных требований, - в соответствии с частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

В отношении товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов в случае неготовности многоквартирных домов, находящихся в их управлении, к отопительному периоду и невыполнении предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений, допущенных при подготовке к отопительному периоду, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ.

(Письмо Минстроя России от 23.09.2025 № 56428-АФ/04 «Об обеспечении готовности многоквартирного дома к отопительному периоду»)


Даны разъяснения по вопросу использования средств обязательного медицинского страхования на оплату расходов на социальное обеспечение работников медицинских организаций

В соответствии с письмом ФФОМС от 23.07.2025 № 00-10-80-1-06/11409
«Об использовании средств обязательного медицинского страхования на оплату расходов, в том числе выплат на социальное обеспечение работников медицинских организаций» отмечается, что предусмотренные статьей 178 ТК РФ выплаты по своей правовой природе являются гарантированными социальными выплатами работникам за счет средств работодателя при проведении организационно-штатных мероприятий.

Данные выплаты не связаны с оказанием бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования, соответственно не могут быть оплачены за счет средств ОМС.

Предусмотренные статьей 178 ТК РФ выплаты не подпадают под такой вид расходов, как социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством РФ.

Таким образом, отвлечение средств ОМС на данные выплаты, не связанные с осуществлением деятельности медицинской организации по оказанию бесплатной медицинской помощи по программам ОМС, не соответствует целям предоставления субвенции.



#КладиТрубку

В целях необходимости повышения осведомленности граждан о киберугрозах, включая мошенничество с цифровыми валютами и персональными данными, на нашем сайте размещаются материалы о схемах и способах, используемых при совершении преступлений с применением телекоммуникационных сетей.














Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Административная ответственности за оскорбление

Статья 5.61 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за оскорбление.

Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Унижение чести и достоинства — это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения. Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Объектом правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются общественные отношения в области морали и нравственности.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Согласно ст. 5.61 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляют действия, выразившиеся в:

а) оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ);

б) оскорблении, содержащемся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ);

в) непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ).

Субъектами правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

Административная ответственность за возбуждение ненависти, либо вражды, унижение человеческого достоинства

Федеральным законом от 27.12.2018 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 20.3.1, предусматривающей административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

За нарушение требовании указанной статьи установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет два года с момента совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Стоит отметить, что в случае, если указанный действия совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течении одного года, или же при условии, что такие действия совершены с применением насилия или угрозой его применения, либо лицо с использованием своего служебного положения, либо организованной группой, данные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 марта 2025 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2025 года.

Федеральным законом в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми правом на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи наделяются многодетные родители, имеющие трёх и более детей, до достижения старшим ребёнком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что бесплатная юридическая помощь оказывается государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в случае представления ими в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересов истцов (заявителей) при рассмотрении дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).

Соглашение в рамках пробации

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» учреждения, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, уголовно-исполнительные инспекции наделены правом заключать соглашения о сотрудничестве с институтами гражданского общества, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями и бизнес-структурами.

Такое Соглашение по своей природе является публично-правовым договором и заключается с целью повышения эффективности взаимодействия сторон в части коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждении ими новых преступлений.

Соглашение содержит права и обязанности для его сторон и предполагает юридическую ответственность за нарушение принятых обязательств. Отсутствие указания на конкретный вид ответственности может служить косвенным признаком публично-правовой природы обязательств, возникших из данного Соглашения.

Правовую основу заключения Соглашения составляют нормы Конституции РФ, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к предмету Соглашения.

Соглашение имеет бессрочный характер, что позволяет любой его стороне в любое время отказаться от исполнения обязательств по нему, предварительно уведомив другую сторону.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 19.02.2025 N 91/пр, вступившим в силу 11.03.2025 определены требования к отделке объектов долевого строительства

В соответствии с приказом определено каким параметрам должны соответствовать результаты работ по отделке стен, потолков и по устройству напольных покрытий на объектах долевого строительства.

Приказ предусматривает допустимые размеры отклонений:

по вертикали - для стен в помещениях с разной высотой (оштукатуренных, отделанных керамической или керамогранитной плиткой), для оштукатуренных поверхностей откосов разной длины;

от плоскости и горизонтали - для поверхностей напольных покрытий (паркета, линолеума, керамогранита и др.);

по горизонтали - для оштукатуренного, подвесного, натяжного потолка.

На стенах с обоями не допускается их нахлест на внешних углах, а на стенах, облицованных керамической или керамогранитной плиткой, - пропуски и выпадения заделки межплиточных швов.

На оштукатуренных стенах неровности поверхности не должны превышать 5 мм при замере на участке длиной 2 м, а на облицованных керамической или керамогранитной плиткой - 6 мм на таком же участке.

Максимально допустимый размер зазоров между плинтусом и покрытиями пола, стен - 4 мм.

Зазоры между смежными элементами напольного покрытия нельзя делать больше:

0,5 мм - для паркетной или инженерной доски;

0,2 мм - для штучного паркета.

Полотно натяжного потолка не может провисать более 10 мм на каждый 1 м по диагонали потолка.

Напомним, с 1 марта 2025 года застройщики вправе использовать свой стандарт качества отделки, если условие об этом есть в договоре участия в долевом строительстве. Внутренний документ должен быть зарегистрирован в федеральном фонде стандартов и включать требования не ниже тех, которые установил Минстрой. В таком случае стандарт застройщика – это неотъемлемая часть договора.

Изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре).

Постановлением Правительства РФ от 25.02.2025 № 223 утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение контролируемыми лицами, аккредитованными в соответствии со ст. 5.3 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», установленных указанным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами требований:

  • к контролируемым лицам, в том числе к экспертам по классификации;
  • к порядку присвоения средству размещения определенной категории контролируемыми лицами;
  • к порядку классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;
  • к результатам деятельности контролируемых лиц.

Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по аккредитации и ее территориальными органами.

При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; консультирование; профилактический визит.

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности); документарная проверка; инспекционный визит; выездная проверка.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора) не проводятся.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 29.06.2021 № 1042 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей».

Постановление вступило в силу 05.03.2025

Вступили в силу новые требования к срокам освоения земельных участков.

С 01.03.2025 вступили в силу новые требования к правообладателям земельных участков, которыми установлено, что срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Законодателем введено понятие освоения земельного участка, под которым понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного п. 3 ст. 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, помимо предусмотренной ст. 8.8 КоАП РФ административной ответственности, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет (ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Внимание: мошенническая схема с обновлением банковских приложений.

Мошенники начали чаще похищать деньги, представляясь сотрудниками банка и призывая срочно обновить мобильное приложение.

Злоумышленники звонят и представляются сотрудниками банка, убеждая установить «правильную версию» приложения.

Они настаивают на немедленном обновлении, иначе счета и карты клиента могут быть заблокированы.

Затем мошенники присылают ссылку для скачивания обновления, которая ведет на специальный ресурс.

После перехода экран блокируется, давая злоумышленникам доступ к устройству, в том числе в личный кабинет банковского приложения.

Мошенники используют перехваченные смс-коды для вывода денежных средств со счета жертвы.

Не переходите по сомнительным ссылкам: скачивайте и обновляйте приложения только через официальные магазины – App Store или Google Play.

Не доверяйте неожиданным звонкам: банки не просят обновлять приложение по телефону или через мессенджеры.

Свяжитесь с банком самостоятельно: при любых сомнениях позвоните в банк по официальному номеру, указанному на вашей карте или на официальном сайте банка.

Блокируйте доступ при подозрениях: если вы уже перешли по подозрительной ссылке, немедленно обратитесь в банк и попросите временно заблокировать личный кабинет.

Берегите свои финансы и будьте бдительны к подобным попыткам обмана!

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Изменения в Федеральные авиационные правила по перевозке детей

25 декабря 2024 года Министерство транспорта Российской Федерации издало Приказ № 462, которым внесены изменения в Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее – Правила). Поправки направлены на уточнение условий перевозки детей и сопровождающих их пассажиров. Приказ вступил в силу 21 января 2025 года.

Основные изменения:

1. Предоставление соседних мест для детей до 12 лет и сопровождающих:

- Перевозчик обязан предоставить ребенку в возрасте до 12 лет и сопровождающему его пассажиру соседние места в одном ряду, не разделенные проходом, в соответствии с классом обслуживания.

- Это требование действует без доплаты.

2. Перевозка детей до 2 лет:

- Перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет с одним сопровождающим без предоставления отдельного места осуществляется:

 бесплатно – на внутренних рейсах;

со скидкой не менее 90% от тарифа – на международных рейсах.

Если с одним сопровождающим следует несколько детей до 2 лет, каждому из них должно быть предоставлено отдельное место.

3. Скидки на перевозку детей:

-Внутренние перевозки:

 Дети в возрасте до 2 лет, являющиеся гражданами РФ, при перевозке с предоставлением отдельного места, а также дети в возрасте от 2 до 12 лет, являющиеся гражданами РФ, перевозятся со скидкой 50% от тарифа.

 Исключения: субсидируемые государством льготные тарифы, тарифы первого класса и бизнес-класса.

- Международные перевозки:

 Размер скидки определяется авиакомпанией, в том числе при перевозке ребенка до 2 лет с предоставлением отдельного места по просьбе сопровождающего.

4. Особые случаи:

- Авиакомпании вправе самостоятельно устанавливать размер скидки в следующих ситуациях:

Международная перевозка ребенка до 2 лет с предоставлением отдельного места по просьбе сопровождающего.

Внутренняя перевозка ребенка до 2 лет, не являющегося гражданином РФ, с предоставлением отдельного места по просьбе сопровождающего.

Иные случаи, предусмотренные Правилами.

Нормативные акты:

1. Приказ Минтранса России от 25 декабря 2024 г. № 462 – документ, вносящий изменения в Федеральные авиационные правила.

2. Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» – основной документ, регулирующий порядок авиаперевозок в России.

Разъяснение подготовил:

помощник межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы

Ребрина А.А.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет

Установлена возможность привлечения к работе лиц в возрасте от 14 до 18 лет в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул

Федеральным законом от 07.04.2025 № 63 - ФЗ «О внесении изменений в статью 268 Трудового Кодекса РФ» установлено, что работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.

Для этого необходимо получить письменное согласие:

- работника в случае, если он достиг возраста пятнадцати лет;

- работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет;

- работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Как получить компенсацию вреда, который причинен преступлением?

Лицо, которому причинен вред преступлением, имеет право на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В уголовном судопроизводстве гарантией для пострадавшего от преступления лица является институт гражданского иска, который представляет собой льготный механизм защиты нарушенного права.

В ходе предварительного расследования уголовного дела потерпевшему должно быть разъяснено следователем либо дознавателем право на предъявление гражданского иска.

Гражданский иск по смыслу закона представляет собой требование физического или юридического лица о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ч. 1 ст. 44 УПК РФ).

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Важнейшем преимуществом такого иска в сравнении с исковым заявлением, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством, является упрощенная форма его предъявления.

Каких-либо специальных требований к форме и содержанию гражданского иска законодателем не установлено, гражданину достаточно изложить фабулу уголовного дела, указать доказательства, подтверждающие наличие и размер причиненного ему ущерба.

Предъявление лицом в рамках уголовного дела гражданского иска осуществляется в суд, рассматривающий данное дело, при этом гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Кроме того, применение данного способа защиты удобно тем, что гражданский истец ссылается на доказательства, добытые органом расследования по уголовному делу; рассмотрение гражданского иска происходит в судебном заседании и его разрешение подлежит при постановлении приговора, для которого предусмотрен иной порядок обжалования и вступления в силу, чем для решения суда по гражданскому делу.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором. В защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий выступает прокурор (ч. 3 ст. 44 УПК РФ).

На основании п. 8 ст. 42 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, гражданским истцом могут выступать близкие родственники, перечень которых содержится в пункте 4 ст. 5 УПК РФ.

Гражданским ответчиком, как правило, является обвиняемый. В случаях, когда вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, не имеющим доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, его родители (усыновители) или попечители либо организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором, привлекаются в качестве гражданского ответчика наряду с обвиняемым.

Имущественный вред, причиненный непосредственно преступлением, но выходящий за рамки предъявленного подсудимому обвинения (расходы потерпевшего на лечение в связи с повреждением здоровья; расходы на погребение, когда последствием преступления являлась смерть человека; расходы по ремонту поврежденного имущества при проникновении в жилище и др.), подлежит доказыванию гражданским истцом путем представления суду соответствующих документов (квитанций об оплате, кассовых и товарных чеков и т.д.). Для этого гражданский истец наделен правом собирать и представлять письменные документы и предметы в качестве доказательств по уголовному делу (ч. 2 ст. 86 УПК РФ).

Как получить компенсацию вреда, который причинен преступлением?

Лицо, которому причинен вред преступлением, имеет право на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В уголовном судопроизводстве гарантией для пострадавшего от преступления лица является институт гражданского иска, который представляет собой льготный механизм защиты нарушенного права.

В ходе предварительного расследования уголовного дела потерпевшему должно быть разъяснено следователем либо дознавателем право на предъявление гражданского иска.

Гражданский иск по смыслу закона представляет собой требование физического или юридического лица о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ч. 1 ст. 44 УПК РФ).

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

Важнейшем преимуществом такого иска в сравнении с исковым заявлением, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством, является упрощенная форма его предъявления.

Каких-либо специальных требований к форме и содержанию гражданского иска законодателем не установлено, гражданину достаточно изложить фабулу уголовного дела, указать доказательства, подтверждающие наличие и размер причиненного ему ущерба.

Предъявление лицом в рамках уголовного дела гражданского иска осуществляется в суд, рассматривающий данное дело, при этом гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Кроме того, применение данного способа защиты удобно тем, что гражданский истец ссылается на доказательства, добытые органом расследования по уголовному делу; рассмотрение гражданского иска происходит в судебном заседании и его разрешение подлежит при постановлении приговора, для которого предусмотрен иной порядок обжалования и вступления в силу, чем для решения суда по гражданскому делу.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором. В защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий выступает прокурор (ч. 3 ст. 44 УПК РФ).

На основании п. 8 ст. 42 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, гражданским истцом могут выступать близкие родственники, перечень которых содержится в пункте 4 ст. 5 УПК РФ.

Гражданским ответчиком, как правило, является обвиняемый. В случаях, когда вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, не имеющим доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, его родители (усыновители) или попечители либо организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором, привлекаются в качестве гражданского ответчика наряду с обвиняемым.

Имущественный вред, причиненный непосредственно преступлением, но выходящий за рамки предъявленного подсудимому обвинения (расходы потерпевшего на лечение в связи с повреждением здоровья; расходы на погребение, когда последствием преступления являлась смерть человека; расходы по ремонту поврежденного имущества при проникновении в жилище и др.), подлежит доказыванию гражданским истцом путем представления суду соответствующих документов (квитанций об оплате, кассовых и товарных чеков и т.д.). Для этого гражданский истец наделен правом собирать и представлять письменные документы и предметы в качестве доказательств по уголовному делу (ч. 2 ст. 86 УПК РФ).

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет

«Введена уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Противодействие терроризму является одной из наиболее приоритетных задач, стоящих перед государством.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ, с 1 июля 2024 года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен положениями об уголовной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба (ч. 1 ст. 217.3 УК РФ), смерть человека (ч. 2 ст. 217.3 УК РФ) либо смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 217.3 УК РФ), за исключением случаев, предусмотренных ст. 217.1 и 263.1 УК РФ.

Согласно примечанию 1 к ст. 217.3 УК РФ под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Изменения в земельном законодательстве

С 01.03.2025 вступят в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которым правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов обязан освоить земельный участок в течение трех лет со дня приобретения прав на него.

Вместе с тем если перечень мероприятий по освоению земельного участка предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом.

Перечень мероприятий по освоению земельного участка, а также признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Под освоением земельного участка понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий
по приведению земельного участка в состояние, пригодное для
его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Конфискация автомобиля, являющегося совместной собственностью супругов

Конфискация транспортного средства является обязательной мерой уголовно-правового характера и подлежит применению судом при наличии двух условий:

- транспортное средство принадлежит обвиняемому;

- оно использовалось им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1, 264.2 или 264.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Приобретение автомобиля в период брака не препятствует
его конфискации.

Применение конфискации транспортного средства не зависит
от условий жизни, материального и семейного положения осужденного.

Указание в данных регистрационного учета в качестве собственника автомобиля супруга обвиняемого не свидетельствует об отсутствии права общей совместной собственности супругов на автомобиль.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Замена обязательных работ

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время,
в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы
из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

В силу ч. 1 ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 29 УИК РФ в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ.

За уклонение от отбывания наказания, выразившееся в невыходе
на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, осужденному выносится предупреждение.

Предупреждение выносится инспекцией не позднее трех рабочих дней со дня невыхода на обязательные работы и нарушения трудовой дисциплины, объявляется осужденному под роспись.

В отношении осужденного, более двух раз в течение месяца
не вышедшего на обязательные работы без уважительных причин, более двух раз в течение месяца нарушившего трудовую дисциплину, а также скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Введена норма, регулирующая вопрос исполнения постановления
о лишении права управления транспортным средством отдельными категориями граждан

По установленным правилам в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 Кодекса об административных правонарушениях, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу
по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается
для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом
не прерывается.

Исполнение вышеуказанного постановления возобновляется со дня увольнения лица с военной службы либо со дня исключения
из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных законом.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

За повторную пропаганду наркотиков в Интернете могут лишить свободы на срок до 2 лет

Ужесточена уголовная ответственность за пропаганду
в Интернете наркотиков, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих такие средства или вещества, если лицо
уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние 2 раза в течение 1 года либо имеет судимость за совершение такого преступления. В числе санкций – лишение свободы до 2 лет.

Данные изменения входят в пакет тех, которыми уточняется понятие пропаганды незаконного оборота наркотиков и одновременно вводится ее полный запрет, вводятся административные штрафы
за пропаганду.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и канализации тоже наказуемо

Введена административная ответственность не только
за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения
и водоотведения, но и за самовольное пользование ими.

Пользование централизованной системой холодного водоснабжения
и (или) водоотведения считается самовольным в следующих случаях:

- отсутствие договора холодного водоснабжения (водоотведения);

- нарушение сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета);

- врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Штрафы за самовольное подключение увеличены и распространены
на самовольное пользование.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Ответственность за незаконный оборот оружия

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом РФ
от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Последствием нарушения установленных правил обращения с оружием является привлечение виновных лиц к административной либо уголовной ответственности.

Так, административная ответственность предусмотрена за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывных веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием
и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием
(ст. 20.8 КоАП РФ).

К примеру, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет административный штраф
в размере до 2 тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок до одного года.

За ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, на гражданина не только наложат штраф от 2 до 5 тысяч рублей, но и могут конфисковать оружие и патроны к нему или лишить права
на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет.

В случае, если гражданин, осуществляющий ношение огнестрельного оружия, откажется выполнять законные требования сотрудника полиции
о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его также лишат права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет с возможной конфискацией оружия и патронов к нему.

Кроме того, за нарушение правил коллекционирования
или экспонирования оружия и патронов к нему законодательством предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 до 5 тысяч рублей.

Если гражданин незаконно приобрел, продал, передал, хранил, перевез или носил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие
и огнестрельное оружие ограниченного поражения, ему грозит штраф
до 5 тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему,
либо административный арест сроком до 15 суток с конфискацией оружия
и патронов к нему.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия (ст. 222 УК РФ). Данное преступление посягает на общественную безопасность в сфере законного оборота и обращения оружия. Предметом данного преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы
(за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей
и патронов к нему), а ч. 4 ст. 222 УК РФ – гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное оружие, в том числе метательное.

Статьей 222 УК РФ также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору
и организованной группой.

Установлена уголовная ответственность и за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (ч. 7 ст. 222 УК РФ).

Вместе с тем, лицо, добровольно сдавшее вышеупомянутые предметы, освобождается от уголовной ответственности. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению
и изъятию.

Также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ), взрывчатых веществ, переделку
или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
(ст. 226 УК РФ), контрабанду таких предметов (ст. 226.1 УК РФ)


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной службы

В соответствии со статьёй 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом и имеет право на замену её альтернативной гражданской службой
в установленных федеральным законом случаях.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности
и военной службе» установлено, что призыву подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие,
но обязанные состоять и не пребывающие в запасе. На законодательном уровне принято решение об увеличении возраста призыва до 30 лет после 01.01.2024.

Уклонение от призыва на военную службу – это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок
без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни, неявка
на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата, предоставление подложных документов для освобождения
от призыва и др.).

Указанные действия образуют состав преступления, предусмотренного ч.1 ст. 328 УК РФ, и влекут наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста
на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Если несение военной службы противоречит убеждениям
или вероисповеданию гражданина, а также в иных установленных законом случаях, то человек имеет право на замену ее альтернативной гражданской службы.

Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, может осуществляться индивидуально или в составе групп или формирований
в организациях, подведомственных федеральным органом исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ, а также
в организациях вооруженных сил РФ.

Уклонением в этом случае является неявка к месту прохождения указанной службы без уважительных причин или оставление места службы.

За уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 328 УК РФ в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок
до 480 часов, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Следует отметить, что данное преступление относится к категории небольшой тяжести, поэтому практика назначения уголовного наказания,
как правило, ограничивается штрафом.

Вместе с тем, даже назначение такого наказания однозначно влечет
за собою негативные правовые последствия в виде судимости. В случае погашения (снятия) судимости, гражданин вновь подлежит призыву
на военную или альтернативную гражданскую службу.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Государственный и муниципальный контроль (надзор):
новое в федеральном законодательстве

С 21.09.2024 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336» (далее – Постановление № 1234), которое уточняет порядок проведения государственного и муниципального контроля (надзора).

Согласно изменениям, проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возможно также с согласия органов прокуратуры
при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Согласование проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с органами прокуратуры не требуется при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований в области транспортной безопасности, создающих угрозу обороне страны
и безопасности государства. В указанном случае внеплановая выездная проверка и внеплановый рейдовый осмотр проводятся с извещением об этом (в течение 24 часов после получения соответствующих сведений) органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля.

Также Постановлением № 1234 предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года.

Так, в рамках федерального государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней.

До 2030 года, если в ходе контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, выявлены нарушения обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки. В отношении проведения таких проверок
не требуется принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация о данной проверке вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение 5 рабочих дней с момента начала соответствующей проверки.

Кроме того, до 2030 года при осуществлении контроля (надзора)
за применением контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления указанного вида контроля (надзора) может быть увеличен до 25 рабочих дней. Объявление контролируемому лицу о проведении контрольной закупки происходит
в течение 2 рабочих дней со дня завершения срока проведения контрольной закупки.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Меры государственной поддержки в сфере занятости инвалидов

С 1 сентября 2024 года вступили в силу положения Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», касающиеся содействия занятости инвалидов.

Так, данные положения касаются предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения, в том числе путем осуществления следующих специальных мероприятий:

1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Право устанавливать квоты для работодателей, у которых трудятся более 35 человек, в размере от 2% до 4% от среднесписочной численности персонала будет представлено органам государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах, которых отнесены к вредным, опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда;

2) стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов, а именно рабочих мест, требующих дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения
и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;

3) создание инвалидам условий труда в соответствии
с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.

Работодатели обязаны создавать инвалидам, принятым на работу, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

4) сопровождение при содействии занятости инвалидов, а именно оказание индивидуальной помощи инвалиду, ищущему работу, при его трудоустройстве, сопровождение инвалида на рабочем месте, в том числе создание условий для ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы
и обратно и по территории работодателя;

5) создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;

6) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Судебные госпошлины нужно уплачивать в повышенном размере
с 9 сентября 2024 года

Значительно увеличили платежи, которые нужно вносить при подаче
в арбитражные суды и СОЮ имущественных исков. То же коснулось пошлин по заявлениям о признании незаконными решений госорганов, по искам
о заключении, изменении или расторжении договоров, по жалобам
в вышестоящие инстанции и пр.

Новшества вступили в силу 8 сентября. Однако их применяют к делам, возбужденным по заявлениям и жалобам, которые направляют с 9 сентября. Госпошлины при подаче по ГПК РФ и КАС РФ имущественных исков, которые подлежат оценке, тоже изменились.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Поворот исполнения решения суда по гражданскому делу

В соответствии со статьей 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного
в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда
об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Суд первой инстанции, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

В том случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда (статья 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной
или надзорной инстанции, если он своим решением, определением
или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело
на разрешение суда первой инстанции.

В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (статья 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом данной статьей предусмотрены исключения, когда поворот решения не допускается, если не будет доказано, что истцом сообщены ложные сведения или представлены подложные документы:

- о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим
из трудовых отношений;

- о взыскании вознаграждения за использование прав
на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы;

- о взыскании алиментов;

- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.

Под официальными документами понимаются документы, принятые органами государственной власти РФ, другими государственными органами РФ, органами государственной власти субъектов РФ, которые должны предоставлять права или освобождать от обязанностей, удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены. Например, к числу документов, предоставляющих определенное право, можно отнести диплом, удостоверение, аттестат, лицензию на занятие определенной деятельностью; к освобождающим от ряда обязанностей - пенсионное удостоверение.

Государственными наградами являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации. К государственным наградам не относятся ученые звания и степени, классные чины, воинские звания.

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание
в виде штрафа, исправительных работ либо ареста на срок до 3 месяцев.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Гражданско-правовая ответственность подрядчиков (исполнителей) за неисполнение государственных и муниципальных контрактов

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон
о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие
об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя)
за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч.6 ст. 34 Закона о контрактной системе).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (ч.7 ст. 34 Закона о контрактной системе).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом (ч.8 ст. 34 закона о контрактной системе).

Исполнение обязательств по контрактам может обеспечиваться, в числе прочего, независимой гарантией (ч.1 ст. 329 ГК РФ, ч.4 ст. 96 Закона
о контрактной системе).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих обязательств подрядчиком (исполнителем) по контракту, заказчик вправе предъявить кредитной организации, выдавшей независимую гарантию подрядчику (исполнителю), требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденной постановлением Правительства от 08.11.2013 № 1005 форме (ст. 368 ГК РФ, ст. 45, 96 Закона
о контрактной системе).

Информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях),
не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактом, включается в реестр недобросовестных поставщиков.

Для участника, поставщика (подрядчика, исполнителя) внесение
в реестр недобросовестных поставщиков означает, что он сам, а также лица, указанные в п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе, не смогут два года принимать участие в закупках, в которых установлен запрет на участие лиц, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 9 ст. 104 Закона
о контрактной системе).

В случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком (исполнителем) контракта повлекло его досрочное прекращение и заказчик заключил взамен его аналогичный контракт, заказчик вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном контракте, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям контракта, заключенного взамен прекращенного контракта (ст.393.1 ГК РФ).


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Об административном надзоре

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения
в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» расширен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц судом, помимо иных административных ограничений, устанавливается запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Утвержден порядок размещения дорожных видеокамер

Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации закреплены
в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 754.
Они содержат требования к обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения таких устройств, определяют допустимые места установки стационарных и передвижных видеокамер.

Например, к ним относятся: аварийно-опасные участки дорог; пешеходные переходы; перекрестки; места, где запрещена стоянка либо остановка транспортных средств, а также иные места, определяемые
при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Для осведомленности участников дорожного движения предусмотрена публикация сведений о местах размещения дородных видеокамер и о видах нарушений, которые ими фиксируются, на сайте МВД России.
Такие данные будут размещаться в течение 20 рабочих дней со дня получения территориальным подразделением органа внутренних дел соответствующей информации от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Новые правила вступили в силу с 01.09.2024 и будут действовать до 01.09.2030.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Разъяснение административного законодательства

Федеральным законом от 22.07.2024 N 192-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменен ряд положений административного законодательства.

Так, с 21 октября 2024 года полиция не сможет оформлять протоколы
о невыполнении или грубом несоблюдении требований и условий лицензии либо иного разрешения. Это не коснется данных нарушений в сфере безопасности дорожного движения. Также из компетенции полиции исключат составление, в частности, протоколов: о самовольном занятии земельного или лесного участка; о несоблюдении законодательства об охране объектов культурного наследия; о сокрытии либо искажении экологической информации; о незаконном использовании средств индивидуализации товаров, работ или услуг; о производстве либо обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований.

Закон устранит дублирование полномочий полиции и прочих госорганов.

Указанные изменения вступили в силу с 21.10.2024.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

С 5 до 3 лет сокращается срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства.

Также корректируется порядок исчисления размера неустойки
за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования
о соразмерном уменьшении цены договора и о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Застройщик будет уплачивать участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства.

Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных нужд, неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток является основанием для признания объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора.

Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных нужд, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает
с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком
в добровольном порядке.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Об изменениях в законодательстве в части проведения мероприятий по оценке качества образования, вступающих в силу
с 1 сентября 2024 года

С 1 сентября 2024 года обучающиеся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования и СПО, являющиеся участниками национальных сопоставительных исследований качества общего образования или международных сопоставительных исследований качества общего образования, в соответствующем учебном году не принимают участие во всероссийских проверочных работах.

Таким образом, во всероссийских проверочных работах в 2024/2025 учебном году не принимают участие обучающиеся 8, 10 классов образовательных организаций, указанных в приказе Рособрнадзора
от 13.05.2024 № 1006 «Об утверждении состава участников, сроков
и продолжительности проведения национальных сопоставительных исследований качества общего образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в 2024/2025 учебном году».


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Преступления, совершаемые в сети «Интернет»

Преступления в сфере информационных технологий включают
как распространение через сеть «Интернет» вредоносных вирусов, взлом паролей, кражу номеров кредитных карт и других банковских реквизитов,
так и распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, возбуждающих межнациональную
и межрелигиозную вражду и т.д.).

В случаях, когда «Интернет» непосредственно используется
для совершения преступления, он является способом и средством одновременно.

В соответствии с действующим уголовным законодательством Российской Федерации под преступлением в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

Обеспечение информационной безопасности граждан требует соответствующего отношения. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни,
в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну,
и получать ее против его воли.

За преступления, совершенные в сети «Интернет», лица подлежат привлечению к уголовной ответственности, которая предусмотрена
главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступлениями в сфере компьютерной информации являются:

- неправомерный доступ к компьютерной информации (статья
272 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки
или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (статья 274 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С помощью сети «Интернет» могут совершаться следующие преступления:

- мошенничество (статьи 159, 159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- преступления экстремистской направленности (статьи 280, 280.1, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- доведение до самоубийства, склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства
(статьи 110, 110.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- распространение порнографии – незаконное изготовление
и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (статья 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Коммуникация через социальные сети используется и при совершении таких преступлений, как:

- нарушение неприкосновенности частной жизни (статья
137 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- развратные действия (статья 135 Уголовного кодекса Российской Федерации);

- вымогательство (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Преступление квалифицируется как совершенное с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», независимо от стадии совершения преступления, если
для выполнения хотя бы одного из умышленных действий лицо использовало такие сети.

Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники и информационных технологий выражается в том,
что они влекут за собой не только нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных объектов,
но и серьезное нарушение работы электронных вычислительных машин
и их систем, несанкционированные действия по уничтожению модификации, искажению, копированию данных информационных ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые последствия.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Сельхозпроизводителям и фермерам разрешено заниматься сельским туризмом

Федеральным законом от 22.06.2024 № 160-ФЗ внесены изменения
в ст. 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
и Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

В соответствии с указанными изменениями сельхозпроизводителям разрешено, помимо сельскохозяйственного производства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма, а также другие виды деятельности, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.

Фермерские хозяйства при оказании услуг в сфере сельского туризма могут временно размещать туристов в жилых домах.

Также фермерам разрешено реализовывать на участке из земель сельхозназначения собственную сельхозпродукцию в помещениях, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, или в нестационарных торговых объектах.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

О реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 утверждены Правила применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий
при реализации образовательных программ. Документ вступил
в силу 1 сентября 2024 года.

Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу
по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся
и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые
в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся
и педагогических работников.

При реализации образовательных программ или их частей
с применением таких технологий организация, осуществляющая образовательную деятельность, создает условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ или их частей в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

Освоение обучающимся образовательных программ или их частей
в виде онлайн-курсов подтверждается документом об образовании и (или)
о квалификации либо документом об обучении, выданным организацией, реализующей образовательные программы или их части в виде онлайн-курсов.

Образовательные организации при принятии решения о реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в следующем учебном году
(за исключением дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения) доводят до сведения участников образовательных отношений эту информацию не позднее 1 мая текущего учебного года путем ее размещения в открытом доступе на сайте образовательной организации.

При наличии заявления обучающегося, достигшего возраста 18 лет, родителя (законного представителя) обучающегося об отказе в применении электронного обучения, дистанционных образовательных технологий
при реализации образовательных программ по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением случаев, когда реализация таких образовательных программ предусмотрена
с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, образовательная организация обязана осуществлять обучение
по таким образовательным программам такого обучающего без применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Порядок обучения такого обучающегося определяется локальными нормативными актами образовательной организации


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) государственного органа, должностного лица

Действия (бездействия) должностных лиц и органов власти можно обжаловать во внесудебном и судебном порядках.

Общий порядок внесудебного обжалования вытекает из статьи
33 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления,
что выражается в обжаловании вышестоящему должностному лицу (органу) действий (бездействия) нижестоящего и регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Судебное же обжалование подчинено следующему порядку.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями
об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление подается в суд по подсудности, установленной главой 2 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 85 КАС РФ суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты
по административному иску, если не предусмотрены иные меры.

В случае отсутствия других сроков, предусмотренных КАС,
с административным исковым заявлением можно обратиться в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно
о нарушении их прав, свобод и законных интересов, при этом пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда (статья 219 КАС РФ).

Дела данной категории лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности рассматриваются арбитражным судом
в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) с особенностями, установленными главой
24 АПК РФ.

Также как и по правилам КАС РФ, заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов заявителя. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Особым способом судебной защиты конституционных прав является обращение с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации проверяет по жалобам конституционность норм законов и подзаконных актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Изменена классификация чрезвычайных ситуаций

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024
№ 1250 изменена классификация чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.

Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь для чрезвычайных ситуаций локального характера теперь составляет
до 360 тыс. рублей, муниципального и межмуниципального - до 18 млн рублей, регионального - от 18 млн до 1,8 млрд рублей, межрегионального -
от 180 млн до 1,8 млрд рублей, федерального - более 1,8 млрд рублей.

Для ЧС межрегионального характера уточнена территория распространения (зона чрезвычайной ситуации в каждом из указанных субъектов Российской Федерации затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов
или внутригородских территорий города федерального значения, при этом общий размер материального ущерба составляет не более 1,8 млрд. рублей).

Вместе с тем размер ущерба индексируется ежегодно с учетом уровня инфляции (потребительских цен).


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Уточнены Правила переселения в Россию соотечественников
из-за рубежа

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024 № 809 внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно поправкам, совершеннолетний член семьи участника этой Государственной программы по переселению в Россию соотечественников
из-за рубежа может самостоятельно участвовать в программе.

Уточнено, кто относится к членам семьи участника Государственной программы - лица, переселяющиеся совместно с участником на постоянное место жительства в выбранный им субъект Российской Федерации. К таким лицам относятся:

· супруга (супруг);

· дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

· дети супруги (супруга), в том числе усыновленные
или находящиеся под опекой (попечительством);

· родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга);

· недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга), а также
их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

· бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга).

Также упрощен порядок участия в программе для российских граждан, имеющих документ, подтверждающий их постоянное проживание
на территориях недружественных государств по состоянию на 24.02.2022, вернувшихся в Россию в связи с утратой права на постоянное проживание
за ее пределами.

Указ вступил в силу со дня опубликования.

Граждане уплачивают налог на имущество за предыдущий год до 1 декабря текущего года

Граждане уплачивают налог на имущество за предыдущий год до 1 декабря текущего года.

В этом году платежная дата выпадает на выходной, поэтому срок продлевается до следующего рабочего дня, соответственно до 2 декабря 2024.

Имущественные налоги полностью перечисляются в бюджет муниципального образования, в котором зарегистрировано имущество.

Эти средства направляются на благоустройство и уборку города, содержание и строительство социальных объектов, ремонт дорог и тротуаров и другие работы, направленные на улучшение качества жизни горожан.

ФНС направляет уведомление о налоге на имущество физлиц не позднее 1 ноября.

Все владельцы недвижимости, транспорта и земельных участков получат налоговые уведомления с начислениями за прошлый год.

Налоговая служба присылает уведомление по почте, уведомление приходит и в личный кабинет на сайте ФНС, а также на Госуслуги — если пользователь подключил эту опцию.

Если до 1 ноября владелец налогооблагаемого имущества не получит налоговое уведомление, то ему рекомендуется обратиться в налоговый орган либо направить информацию через личный кабинет налогоплательщика или через сервис «Обратиться в ФНС России».

Уже с 3 декабря, в случае отсутствия оплаты по налогам, ежедневно будут начисляться пени в размере 1/300 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки на основании п. 1 ст. 75 НК РФ. Если требование ФНС проигнорировать, налоговый орган вправе обратиться в суд.

Последующее решение суда будет направлено в службу судебных приставов и даже работодателю. В таком случае, помимо налогов и пеней, придется платить еще и госпошлину за рассмотрение дела и сбор за работу судебных приставов.

При накоплении долга в размере более 30 тыс. рублей гражданину могут ограничить право на выезд за пределы Российской Федерации.


Прокуратура СЗАО разъясняет

Федеральным законодательством гарантировано право на доступную среду для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе бесплатную парковку транспорта.

Такими парковками могут воспользоваться граждане, сведения о которых внесены в Федеральный реестр инвалидов.

Стоянки, где создаются места для парковки людей с ограниченными возможностями здоровья, обустраиваются по особым правилам.

Парковки имеют специальное обозначение, больший размер в ширину для обеспечения возможности водителю или пассажиру распахнуть дверь транспорта, выгрузить инвалидную коляску и свободно проехать между другими автомобилями, а также размещаются в минимальном расстоянии от входа в различные учреждения.

Их не должны занимать иные автомобили. К сожалению, на такие парковки ставят машины водители, не обладающие таким правом. За это законом предусмотрена административная ответственность. Также машина безответственного водителя может быть эвакуирована.

Для человека пройти лишних 100 метров не составит никакого труда, а вот людям с ограниченными возможностями здоровья и несколько метров даются с большими сложностями. Каждый день они преодолевают множество препятствий, которые большинству просто не заметны.

Уважайте их права и соблюдайте закон.


Инвалиды 1 группы и их сопровождающие имеют право на бесплатный проезд

Люди, имеющие I группу инвалидности, а также сопровождающие их лица имеют право на бесплатный проезд в пригородном и междугородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно.

Эта мера входит в набор социальных услуг, который можно заменить денежной выплатой.

Для этого нужно подать заявление в пенсионный Фонд России.

Кроме того, на пути к месту лечения вы можете воспользоваться автомобильным, водным, а также авиационным транспортом.

Для получения проездных документов нужно обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования по месту жительства.

Сотрудники оформят талоны на право бесплатного получения проездных документов или направление на их приобретение.

Чтобы приобрести бесплатный проездной билет, вам нужно обратиться в билетную кассу. Для этого предъявите документ, удостоверяющий личность, и справку, подтверждающую право на получение социальной услуги.

Справка оформляется в пенсионном Фонде России по месту жительства или в электронном виде на официальном сайте.

Граждане, получившие социальные услуги, могут оформить проездные билеты на поезд пригородного сообщения по электронной социальной карте.

Поездку можно оформить в обе стороны маршрута предварительно или в день выбора маршрута.

Напоминаем, что Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в единый Социальный фонд России.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет

С 29.10.2024 вступили в законную силу в поправки в часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующую срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Изменения предусмотрены Федеральным законом от 29.10.2024 N 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно внесенным изменениям, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана заинтересованными лицами в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, а не 10 суток как это было предусмотрено ранее.

В силу положений ст. 4.8. КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается следующий за ним рабочий день. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.


В Трудовой кодекс внесены изменения, регулирующие систему оплаты неиспользованных дней отдыха при увольнении

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса

Федеральным законом вносятся изменения в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2023 года № 56-П.

В соответствии с Федеральным законом день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или праздничный день либо присоединён к отпуску, предоставляемому в указанный период.

В случае, если на день увольнения работника имеется не использованный им в период трудовой деятельности у работодателя день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день, в день увольнения такому работнику выплачивается разница между полагавшейся ему оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактически произведённой оплатой работы в этот день.

Указанная разница выплачивается за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованные работником в период трудовой деятельности у работодателя.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.


Информационно-разъяснительные материалы по профилактике дистанционных преступлений:

МВД России:

МВД России предупреждает. Варианты алгоритмов по которым мошенники пытаются оказывать воздействие на собеседников
МВД России предупреждает осторожно, мошенники!
Информационно-разъяснительные материалы по профилактике дистанционных преступлений: МВД России: Преступники изобретают всё новые способы обмана

Банк России:

Банк России_Информационная безопасность

t.me/fincult_info;

Минцифры России:

Минцифры России_Прокачай скилл защиты

Интернет-ресурсы финансово-кредитных учреждений, операторов связи и компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационной безопасности:

https://www.sberbank.ru/ru/person/kibrary;

https://megafon.ru/help/antifraud/;

https://kaspersky.ru/resource-center;

https://kids.kaspersky.ru/;

https://rocit.ru/kb_cats/moshennichestvo/.













Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. № 289 «Об установлении особенностей регулирования отношений, связанных с признанием инвалидом граждан, имеющих дефекты и деформации, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, при котором группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования» определено, что особенности установления гражданину группы инвалидности, полученной вследствие военной травмы, без указания срока переосвидетельствования, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, получившему увечье при исполнении обязанностей военной службы или вследствие ранения, травмы, контузии в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Социальные гарантии

Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2024 № 181 установлены дополнительные меры социальной поддержки лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральным государственным гражданским служащим и работникам:
- органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба;
- органов внутренних дел Российской Федерации;
- учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
- органов принудительного исполнения Российской Федерации;
- органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, организаций Федеральной таможенной службы.
Меры социальной поддержки предоставляются данным категориям граждан, если они:
- принимали с 24.02.2022 непосредственное участие в обеспечении выполнения задач в ходе СВО на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонских областей, а также Украины или на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих
к районам проведения СВО;
- принимали непосредственное участие в обеспечении выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики.

Указанным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при обеспечении выполнения перечисленных задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн рублей.


Меры социальной поддержки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 345 «Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан» установлено, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в специальной военной операции, устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.


Единовременные выплаты

Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО.
Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.

Теперь при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры


Кредиты

Федеральным закон от 6 апреля 2024 г. № 72-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, принятым законом предусмотрено списание процентов по кредитам участников СВО, за исключением ипотеки.
Начисленные в период кредитных каникул проценты не подлежат уплате и по окончании льготного периода списываются. В случае досрочного погашения кредита внесенные средства нельзя направлять на уплату процентов, а сумма сверх объема обязательств по кредиту без учета процентов возвращается заемщикам. Поправки касаются кредитов только военнослужащих и сотрудников погранслужб и не распространяются на членов их семей.
Кредитные каникулы распространены на лиц (в том числе ИП), направленных по мобилизации в войска нацгвардии на должности со спецзваниями полиции.



Смягчение ответственности предпринимателей за ряд административных правонарушений

За впервые совершенное правонарушение штраф может быть заменен на предупреждение для всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе государственного или муниципального контроля. Также минимальный штраф будут назначать, если нарушитель предотвратил вредные последствия своего деяния либо добровольно возместил или устранил причиненный вред. Штраф за правонарушения, выявленные в ходе госконтроля (надзора), муниципального контроля, может быть уплачен в размере 50% в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу.

Введена ответственность за воспрепятствование деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Он может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности в качестве защитника.

Федеральный закон от 14 июля 2022 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Меня вызвали в суд для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу. Могу ли я отказаться от дачи показаний?

Согласно части 1 статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

В связи с этим основной процессуальной обязанностью свидетеля является дача правдивых показаний. Однако Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 51) гарантировано право каждого не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 56 УПК РФ лицо, вызванное для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу, вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 УПК РФ (к ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).

В остальных случаях статьёй 308 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний.

Отказ от дачи показаний может выражаться в умолчании или в заявлении в устной или письменной форме о полном или частичном отказе от дачи показаний.

Уголовной ответственности за совершение данного преступления подлежит лицо, достигшее ко времени его совершения шестнадцатилетнего возраста.

Что является основанием для применения мер государственной защиты?

Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, письменного заявления близких родственников, родственников или близких лиц защищаемого лица, находящегося в беспомощном состоянии, или с их согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних лиц – на основании письменного заявления их родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органа опеки и попечительства (в случае отсутствия родителей или лиц, их заменяющих) или с их согласия, выраженного в письменной форме.

Сама по себе подача заявления не является безусловным основанием для применения мер безопасности.

Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы безопасности защищаемого лица, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим решение об осуществлении государственной защиты (ст.16 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.2004 №119-ФЗ (в ред. от 01.07.2021).

Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело.

Административная ответственность за нарушение порядка в судебном заседании

Законодательством установлены определенные правила, обязательные для исполнения лицами, участвующими в судебном заседании.

Так, при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», а к судье – «Ваша честь», и свои показания и объяснения они дают стоя.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.

В случае же нарушений регламента и неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, лицо, участвующее в судебном заседании, может быть привлечено к административной отвесности по ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток в неисполнения законного распоряжения судьи либо административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей в случае неисполнения законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Правовые последствия усыновления детей

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации является - усыновление.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

В статье 137 Семейного кодекса Российской Федерации закреплены правовые последствия усыновления детей. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. По отношению к своим родственникам (своим родителям) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей.

При этом указанные правовые последствия усыновления ребенка, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка.

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

В случае смерти одного из родителей усыновленного ребенка по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 Семейного кодекса Российской Федерации. Так, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей или одного из них от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать их не препятствовать этому общению.

О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Изменены требования повторного прекращения уголовного преследования

Федеральным законом от 18.03.2023 №78-ФЗ дополнена частью 2.1 статья 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Основания прекращения уголовного преследования», которой закреплены требования, необходимые при прекращения уголовного преследования повторно.

Согласно внесенному дополнению повторное прекращение уголовного преследования по таким основаниям, как: истечение сроков давности уголовного преследования; в связи с примирением сторон; в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; в связи с деятельным раскаянием; в связи с возмещением ущерба; вследствие акта об амнистии; отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица), - после отмены постановления о прекращении уголовного преследования по данным основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

В случае возражения подозреваемого или обвиняемого от повторного прекращения уголовного преследования по указанным основаниям, производство по делу должно продолжаться в обычном порядке.

Какие последствия для гражданина влечет признание его банкротом?

После признания гражданина банкротом наступают следующие правовые последствия:

-- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

Конкурсная масса – это все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании его банкротом и введении реализации его имущества , а также выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения.

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;

- исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично;

- должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

После того, как суд признает гражданина банкротом, все его имущество должно быть продано в установленном Законом о банкротстве порядке, а полученные денежные средства распределены между кредиторами.

Важно иметь ввиду, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), также подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам. Исключение составляет перечень имущества, установленный пунктом 3 ст.213.25 Закона о банкротстве и ст. 446 ГПК РФ.

Каким образом в органах прокуратуры Российской Федерации осуществляется рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении в сфере миграции?

Согласно п. 3.5. Инструкции о порядке рассмотрения обращений

и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (ред. от 28.09.2021) (далее по тексту Инструкция) письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

При поступлении таких обращений в прокуратуры городов и районов, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры они незамедлительно передаются в прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры для дальнейшего направления в соответствующие органы и должностным лицам.

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

Дополнена статья 52 СК РФ, так запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса (если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка, или отец записывается согласно решению суда), может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.

Каков порядок признания гражданина безвестно отсутствующим?

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 120-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». В соответствии с новыми правилами участники специальной военной операции признаются безвестно отсутствующими, если в течение 6 месяцев в месте жительства такого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом.

Указанные правила подлежат применению к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если к 15 мая 2023 года в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим. Сокращенный срок признания граждан указанной категории безвестно отсутствующими позволит, в том числе, реализовать право на страховую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи, состоявших на иждивении таких лиц.

Изменения при исчислении сроков для применения УДО

Федеральным законом от 28 июня 2022 г. N 200-ФЗ внесены изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При исчислении срока для применения УДО в случае замены наказания более мягким видом учитывается отбытая часть первоначального наказания.

Срок наказания для применения УДО к осужденному, которому неотбытая часть наказания ранее заменена более мягким видом наказания, теперь исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.

В 2018 г. были сокращены сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами, по сравнению со сроками для применения УДО. Таким образом, у осужденного в первую очередь возникало право на замену наказания в виде лишения свободы принудительными работами, а в дальнейшем - право на УДО.

Суды исчисляли срок для применения УДО при замене наказания более мягким видом наказания только после замены наказания, то есть без учёта отбытой части первоначального наказания.

По какому основанию прекращают уголовные дела частного обвинения, если обвинитель не явился в суд?

Федеральным законом от 28 июня 2022 г. N 201-ФЗ внесены изменения в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Закон касается прекращения уголовного дела частного обвинения в случае неявки в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин.

Согласно УПК уголовные дела в такой ситуации прекращались за отсутствием состава преступления. Однако это не исключало возможности привлечения подсудимого в дальнейшем к дисциплинарной, административной или гражданско-правовой (материальной) ответственности. При этом суд не устанавливал фактических обстоятельств дела, что нарушало право подсудимого на эффективную судебную защиту.

Закон вводит самостоятельное основание прекращения судом уголовного дела в такой ситуации - неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин.

Ужесточение ответственности за повторное нанесение побоев.

Статья УК РФ об ответственности за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, дополнена частью второй, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей о побоях, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.

Санкции за это предусматривают обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы на тот же срок, либо арест на срок до 6 месяцев.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 203-ФЗ "О внесении изменений в статью 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Выбор управляющей компании в многоквартирном доме

В соответствии с требованиями части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений многоквартирного дома обязаны выбрать один из предусмотренных способов управления многоквартирным домом (далее – МКД):

- непосредственное управление (выбор данного способа управления возможен в случае, если в МКД не более 30 квартир);

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Способ управления МКД и конкретная управляющая компания выбираются на общем собрании собственников помещений в МКД.

В силу требований статей 44.1, 47, части 1 статьи 48 ЖК РФ общее собрание может проводиться посредством очного, заочного и очно-заочного голосования. Проголосовать можно лично или через своего представителя.

С 1 сентября 2022 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», в соответствии с которыми часть 2 статьи 44 ЖК РФ, регламентирующая вопросы компетенции общего собрания собственников в МКД, дополнена пунктом 4.7, в соответствии с которым к компетенции общего собрания собственников МКД отнесено принятие решения о выборе управляющей организации.

При этом с учетом внесенных изменений такое решение принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Следует отметить, что данное правило необходимо соблюдать и при определении способа управления МКД.

Ранее имелась возможность выбора управляющей организации более чем четвертью голосов всех собственников.

Внесенные изменения направлены на исключение частой смены управляющих компаний в целях повышения качества обслуживания МКД.

Порядок осуществления технологического подключения к электрическим сетям по заявкам потребителей – физических лиц

Технологическое присоединение к сетям электроснабжения осуществляется на основании заключенного с сетевой организацией публичного договора.

Порядок заключения договора, его дальнейшее исполнение регламентировано Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

С целью осуществления технологического присоединения к электрическим сетям потребителю необходимо обратиться в сетевую организацию с заявкой на подключение, срок рассмотрения которой составляет 15 дней, в течение которых сетевая организация направляет потребителю подписанные договор и технические условия, обязательные для выполнения.

Потребитель, получивший вышеуказанные документы должен их подписать и отправить в сетевую организацию в течение 10 дней.

Законодательством определен ряд условий, являющихся существенными для договора о технологическом присоединении к сетям электроснабжения, к таковым относятся: перечень необходимых для подключения мероприятий, срок их выполнения, условия разграничения балансовой принадлежности сетей, ответственность за невыполнение условий договора, другие.

Плата за осуществление технологического подключения не является произвольной и утверждается на основании акта органа тарифного регулирования.

Как правило, заявителем осуществляются работы по присоединению в границах принадлежащего ему земельного участка, тогда как сетевая организация выполняет оставшиеся работы до границ такого участка.

По выполнению всех предусмотренных техническими условиями, договором мероприятий и не позднее 3 рабочих дней после этого стороны подписывают акт об осуществлении технологического присоединения.

Штраф как вид уголовного наказания

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного

и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. По смыслу закона, при наличии в санкции статьи Особенной части УК РФ альтернативы возможности применения

либо неприменения дополнительного наказания, суд должен привести основания назначения дополнительного наказания с указанием соответствующих мотивов.

В силу ч. 2 ст. 46 УК РФ и абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (далее - Постановление от 22.12.2015 № 58) минимальный размер штрафа, в том числе с учетом положений ст. 64 УК РФ, не может составлять менее 5 000 рублей, а при его назначении в размере заработной платы

или иного дохода осужденного - за период менее двух недель.

К иным доходам следует относить любые доходы осужденного, подлежащие налогообложению в соответствии с НК РФ.

Частью 2 ст. 46 УК РФ предусмотрено, что штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы

или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет

либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Так, штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Сам по себе штраф как уголовное наказание является основным видом.

В качестве такового он назначается, когда данный вид наказания прямо предусмотрен в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, а также в ряде других случаев в качестве смягчающих оснований (ст. ст. 64, 80, 82 УК РФ).

Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ).

Условия, при которых возможно привлечение к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов

Гражданина могут привлечь к ответственности за налоговые правонарушения, если он достиг возраста 16 лет. С этого же возраста возможно привлечение к уголовной ответственности за налоговые преступления (п. 2 ст. 107 НК РФ;

ч. 1 ст. 20 УК РФ).

Привлечение гражданина к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов возможно, если данное деяние совершено (ст. 198 УК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48):

1)определенным способом - путем непредставления налоговой декларации или иных документов, подлежащих приложению к налоговой декларации

и служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, непредставление которых либо включение в которые заведомо ложных сведений может служить способом уклонения от уплаты налогов, либо путем указания в налоговой декларации или таких документах заведомо ложных сведений.

2)в крупном или особо крупном размере.

Крупным размером признается сумма налогов, превышающая за период

в пределах трех финансовых лет подряд 2 700 000 руб.

Особо крупным размером признается сумма налогов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 13 500 000 руб. (п. 2 Примечаний

к ст. 198 УК РФ).

Привлечение к уголовной ответственности возможно, если действия (бездействие) гражданина однозначно направлены именно на уклонение от уплаты налогов, то есть такие действия (бездействие) позволяют, например, скрыть объект налогообложения, незаконно уменьшить налоговую базу и, соответственно, сумму исчисленного налога.

Если гражданин совершил такое правонарушение впервые и полностью уплатил сумму недоимки, а также пени и штрафы, то к уголовной ответственности его не привлекут (п. 3 Примечаний к ст. 198 УК РФ).

Также гражданин будет освобожден от ответственности, в частности, при выявлении факта совершения до 1 января 2022 г. преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ, при условии, если гражданин добровольно задекларирует соответствующие активы, счета и вклады в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ (п. 3 ст. 76.1 УК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 140-ФЗ).

Что такое электронный сертификат на приобретение технических средств реабилитации?

Оформление электронного сертификата на приобретение технических средств реабилитации является альтернативным способом реализации социальных гарантий инвалидов наряду с реальным предоставлением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ТСР

и компенсационным порядком возмещения средств, затраченных на самостоятельное приобретение ТСР.

Электронный сертификат представляет собой определенную государством сумму (электронный цифровой счет в специальной платформе), которую получатель социального изделия может самостоятельно потратить на приобретение средства реабилитации в магазинах из перечня, который будет представлен на сайте соответствующей государственной информационной системы, а также на официальном портале СФР.

Заявление об оформлении электронного сертификата может быть подано через региональное отделение СФР России, многофункциональный центр, портал ЕСИА «Госуслуги» либо посредством почтовой связи.

Для оформления электронного сертификата необходимо предоставить заявление, документ, удостоверяющий личность, индивидуальную программу реабилитации, номер карты «МИР».

Решение о приобретении ТСР с использованием электронного сертификата принимается региональным отделением в течение 5 рабочих дней (если вы нуждаетесь в оказании паллиативной медицинской помощи–в течение 3 рабочих дней) со дня поступления вашего заявления.

По результатам услуги гражданину на безвозмездной основе предоставляется выписка из реестра электронных сертификатов на бумажном носителе или в форме электронного документа. Такая выписка выдается бесплатно.

Использование электронного сертификата при оплате ТСР обеспечивается посредством банковской карты, указанной в заявлении и сведения о которой содержатся в электронном сертификате.

Необходимо учитывать, что при превышении предельной стоимости ТСР, определенной в установленном порядке, разница в стоимости оплачивается за счёт собственных средств гражданина без получения компенсации.

Кроме того, после оформления электронного сертификата граждане имеют право отказаться от его использования путём подачи в уполномоченный орган обращения и воспользоваться иными способами обеспечения ТСР.

В каких случаях можно заключить без торгов новый договор аренды земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства?

Арендатор земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, может заключить договор на новый срок без торгов, если выполнены одновременно два условия (подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пункт 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019):

•у органа власти, который уполномочен на предоставление участка, нет информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных арендатором нарушениях законодательства при использовании участка;

•заявление о заключении нового договора аренды подано до дня истечения срока действия прежнего договора.

Публиковать извещение о предоставлении земельного участка в аренду не требуется (пункт 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

Приведенные правила не содержат указания, что участок ранее также должен был быть передан в аренду без торгов.

Если участок предоставлен до 1 марта 2015 г. без торгов для ведения сельскохозяйственного производства и арендатор продолжает им пользоваться после истечения срока договора в отсутствие возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ. Арендатор вправе обратиться с заявлением о заключении нового договора аренды (пункт 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

Кто может быть присяжным заседателем?

Под присяжным заседателем понимается лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

К компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне преступления, в котором обвиняется подсудимый (место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, лицо, совершившее деяние, мотивы и цели его действий, умысел на совершение деяния или неосторожность и др.). В связи с этим присяжных заседателей часто называют «судьями факта». При этом главный вопрос, на который присяжные должны дать ответ в совещательной комнате, - это вопрос о виновности лица, находящегося на скамье подсудимых.

Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены федеральным законодательством.

К таким требованиям, в частности, относятся следующие: наличие гражданства России; возраст от 25 до 64 лет включительно; наличие полной дееспособности;

· отсутствие судимости (присяжными заседателями могут быть лица, судимость которых погашена или снята в порядке, установленном ст.86 УК РФ).

Кроме того, присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

· состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;

· подозреваемые, обвиняемые, подсудимые в совершении преступления по уголовным делам;

· не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу;

· имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху, по зрению и т.д.);

· исполняющие профессиональную деятельность в момент рассмотрения уголовного дела, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей, например: военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, судебный пристав, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления;

· уволенные с военной службы по контракту из органов Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, федеральной таможенной службы органов и учреждений уголовно-исполнительной системы либо уволенные с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, судебного пристава, частного детектива, если с момента прекращения своих профессиональных обязанностей прошло менее 5 лет.

Все вышеперечисленные требования и основания для отстранения от участия в деле в качестве присяжного заседателя должны тщательно проверяться судом и сторонами.

Сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на мотивированный или немотивированный отвод, является основанием для отмены приговора

Принят закон, устанавливающий ежемесячный лимит на операции по переводу денежных средств физических лиц по счетам в разных банках

Федеральным законом от 04.08.2023 № 482-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» не допускается ограничение кредитными организациями размера или количества операций по переводу денежных средств физического лица в разных банках до 30 млн рублей в месяц, комиссия при этом не взымается.

Необходимо отметить, что указанные изменения применяются с 01 мая 2024 года и не распространятся на переводы:

- в кредитной организации в присутствии физического лица или его представителя (в таком случае до совершения операции лицо будут уведомлять о возможности перевести средства без комиссии);

- с использованием банковских карт по правилам платежных систем, в рамках которых они выпущены.

Можно ли выселить несовершеннолетних детей, если квартира перешла в собственность банку?

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно подпункту 1 части 2 статьи 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности является обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, дети вместе с родителями подлежат выселению из квартиры, которая перешла в собственность банка.

Межрайонная прокуратура разъясняет

Ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения впервые (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) предусмотрена ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и влечет наложение штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управлять транспортным средством от 1,5 до 2 лет.

Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения впервые (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) предусмотрен ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и влечет наложение штрафа в размере 30 тыс. руб. и лишение права управлять транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет.

Управление водителем автомобилем в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, но не за данное правонарушение (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) влечет привлечение к ответственности по ч.3 ст. 12.28 КоАП – наложение ареста на срок 10-15 дней или штраф в размере 30 тыс. руб., если арест не может быть применен.

Отказ от медицинского освидетельствования водителя транспортного средства не имеющего права управления транспортным средством или лишенного права управления предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, влечет наложение ареста на срок 10-15 дней или штрафа в размере 30 тыс. руб, если арест не может быть применен.

Повторное вождение в нетрезвом виде или отказ от прохождения медицинского освидетельствования, если уже лишен права управления транспортным средством в состоянии опьянения предусматривает ответственность по ст. 264.1 УК РФ и влечет одно из следующих наказаний:

- наложение штрафа в размере от 200 до 300 тыс. руб.;

- обязательные работы до 480 ч.;

- принудительные работы до 2 лет;

- лишение свободы до 2 лет.

Передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения, предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ и влечет наложение штрафа в размере 30 тыс. руб.

с лишением права управлять транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет.

Нарушение ПДД лицом, управляющим велосипедом в нетрезвом виде предусматривает ответственность по ч. 3 ст.12.29 КоАП РФ и влечет наложение штрафа размером от 1 до 1,5 тыс. руб.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены:

1) предмет социального контракта;

2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;

3) виды и размер государственной социальной помощи;

4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

5) срок действия социального контракта;

6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи

Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.


26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению гражданина проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в деятельности Военного комиссариата (объединенного) Тушинского района СЗАО г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что заявитель подал обращение в Военный комиссариат г. Москвы по Тушинскому району о ненадлежащем поведении сотрудника военкомата

По сведениям, представленным Военным комиссариатом г. Москвы по Тушинскому району, указанное обращение не рассмотрено, ответ по существу не дан.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан о нарушении трудового законодательства со стороны руководства ООО «Царское подворье».

Установлено, что руководством Общества не представлены подтверждающие документы о выплате заработной платы и окончательного расчета при увольнении указанным работникам. Задолженность по заработной плате и окончательному расчету при увольнении в настоящее время не погашена.

Межрайонной прокуратурой в связи с выявленными нарушениями ведется работа по их устранению.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой по обращению заявителя проведена проверка трудового законодательства ООО «Строй-Эра 21».

Установлено, что в настоящее время перед заявителем имеется задолженность по заработной плате за период с ноября 2021 года по май 2022 года, а также невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Межрайонной прокуратурой в связи с выявленными нарушениями ведется работа, направленная на их устранение руководством организации.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по факту нарушения требований трудового законодательства со стороны руководства ООО «ЧОО «СПАРТА».

В ходе проверки установлено, что трудовым договором заключенным между ООО «ЧОО «СПАРТА» и заявителем отсутствует обязательное для включения в трудовой договор условие - место работы.

Кроме того, организацией не представлено подтверждающих документов о возмещении заявителю расходов на проезд к месту командировки, окончательный расчет при увольнении за период работы в день увольнения не произведен.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес организации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения правил предоставления коммунальных услуг управляющей организацией жителям многоквартирных домов, находящихся в ее управлении.

При расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению жителям квартир, необорудованных ИПУ, в многоквартирных домах в период с 01.01.2019 г. по 30.04.2022 г. применялся повышающий коэффициент равный 2.

Установлено, что между нормами, закрепленным в правовых актах субъекта РФ и положениями федерального законодательства существовали противоречия.

В связи с принятыми прокуратурой г. Москвы мерами реагирования положения Методики приведены в соответствии с федеральным законодательством. Так, Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2022 № 630-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП» в Методику внесены изменения, повышающий коэффициент изменен на 1,5.

Вместе с тем, корректировка платы за услуги водоснабжения жителям квартир с учетом коэффициента 1,5 за период с 01.01.2019 г. по 30.04.2022 г. не производилась, что привело к нарушению прав граждан.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы организована проверка соблюдения требований федерального законодательства в государственном бюджетном учреждении культуры города Москвы «Московский государственный академический театр танца «Гжель».

В ходе проверки в ГБУК «Московский государственный академический театр танца «Гжель», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 10, основным видом деятельности которого является деятельность в области исполнительских искусств, установлено, что в помещение учреждения имеется вход, оборудованный лестницами. Однако пандусы при данном входе отсутствуют.

Кроме того, информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения отсутствуют.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений.

Установлено, что в управляющую организацию поступило обращение депутата Московской городской Думы. зарегистрированное 16.08.2022. По сведениям, представленным учреждением, ответ на указанное обращение дан за подписью директора 31.08.2022 и направлен заявителю по почте России простым отправлением, в связи с чем подтверждения отправки ответа, а также реестра отправлений и передачи корреспонденции с подтверждением отправки указанного ответа и отметкой почты России не имеется.

Кроме того, в нарушении положений действующего законодательства учреждение не уведомило депутата Московской городской Думы о необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы дополнительной проверки указанных в обращении вопросов в десятидневный срок.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению гражданина проведена проверка исполнения требований налогового законодательства должностными лицами ИФНС России № 33 по г. Москве.

Установлено, что заявителем через личный кабинет налогоплательщика представлено заявление о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке.

Проверкой установлено, что по результатам проведенной проверки по заявлению 18.04.2022 принято решение о предоставлении налогового вычета в упрощенном порядке, однако решение о возврате не сформировано по причине технического характера, связанного с программным обеспечением.

Вместе с тем, обращение разработчикам программного обеспечения о наличии технической проблемы Инспекцией направлено лишь 21.06.2022, т.е. после начала проверки межрайонной прокуратуры.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес ИФНС №33 по г. Москве внесено представление, выявленные нарушения законодательства устранены.

26.12.2022

Тушинской межрайонной прокуратурой проверка по обращению заявительницы о нарушении ее прав, выразившееся в отказе в назначении меры социальной поддержки (ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет).

Установлено, что ОСЗН района по результатам рассмотрения заявлений гражданки о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, приняты решения об отказе в государственной услуге в связи с тем, что данные о свидетельстве о рождении ребенка, полученные с помощью региональной системы межведомственного информационного взаимодействия, содержат недостоверные и (или) противоречивые данные.

Учитывая, что заявительницей представлены сведения о рождении ребенка (свидетельство о рождении), оснований для правомерного отказа в назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, у ОСЗН района не имелось.

Кроме того, до достижения ребенком 18-летнего возраста, государственная услуга «Назначение ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет» заявительнице оказывалась в ОСЗН района. Таким образом, в распоряжении ОСЗН района имелись необходимые документы для подтверждения права заявителя на указанную компенсационную выплату.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки проведена проверка готовности к использованию убежища гражданской обороны IV класса защиты.

Установлено, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное на территории проверяемой организации, не поддерживается в состоянии готовности к использованию по предназначению и не проводится его техническое обслуживание и его технических систем. Данное защитное сооружение гражданской обороны не готово к приему укрываемых, выявлены множественные нарушения законодательства в области гражданской обороны.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, выявленные нарушения находятся в процессе устранения.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения обращения заявителя проведена проверка соблюдения требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации в деятельности ГБУЗ «ДГП № 140 ДЗМ».

Установлено, что между ГБОУ Школа № 1190 и ГБУЗ г. Москвы «Детская городская поликлиника № 140 ДЗМ города Москвы» заключен договор на медицинское обслуживание обучающихся.

Также, установлено, что врачом ГБУЗ «ДГП № 140 ДЗМ» проведена реакция Манту несовершеннолетнего ребенка заявительницы. Расценив увеличение папулы как несущественное, врачом не было выдано направление в туберкулезный диспансер.

Кроме того, в информированном добровольном согласии на проведение несовершеннолетнего ребенка заявительницы вакцинации вакциной гепатита В рекомбинантной дрожжевой (V3) и Пентаксином (V3), законным представителем (матерью) дано согласие на вакцинацию Пентаксином и отказ от проведения вакцинации Гепатита В.

Вместе с тем, из-за неверной интерпретации указанного согласия, медицинским работником ошибочно проведена вакцинация обеими вакцинами.

Межрайонной прокуратурой по факту выявленных нарушений в адрес управляющей организации внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

26.12.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Рождествено» законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

ООО «Рождествено» (Застройщик) осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по строительному адресу: г. Москва, СЗАО, Митино, вблизи с. Рождествено, корп. 14 (далее – объект).

В ходе проверки установлено, что согласно информации, указанной застройщиком в проектной декларации № 77-000508 от 02.08.2022, общая строительная готовность объекта строительства в 3 квартале 2022 года должна составлять 40%. При этом первоначальный срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – не позднее 3 квартала 2019 г.

Однако на текущий момент первоначальная дата сдачи застройщиком объекта долевого строительства перенесена на 4 квартал 2024 г. По информации, представленной застройщиком ООО «Рождествено», в настоящее время строительная готовность объекта составляет порядка 5%.

Вышеизложенное свидетельствует о существенном отставании от графика строительства объекта.

Межрайонной прокуратурой в связи с выявленными нарушениями ведется работа по их устранению.

22.12.2022

Ст. 15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов.

Проверяющие органы вправе привлечь нарушителя к административной ответственности в течение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении этот срок исчисляется со дня обнаружения такого правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Исключение составляют отдельные виды правонарушений, для которых предусмотрены специальные сроки рассмотрения и вынесения постановлений.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.1 КоАП РФ, рассматривают налоговые органы (ст. 23.5 КоАП РФ).

В то же время, даже если ошибка уже совершена, важно обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. То есть, чтобы оштрафовать бухгалтера или организацию за данные нарушения, необходимо, чтобы проверка прошла не позднее 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения. Если этот срок пропущен, то привлечь к ответственности не удастся.


ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Статья 15.15.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций и включает в себя два состава административных правонарушений.

При этом виновное лицо не может быть привлечено к административной ответственности по рассматриваемой статье, в случае если его действия подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются финансовые интересы государства, установленный порядок предоставления бюджетных инвестиций.

Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Ст. 15.15.4 КоАП РФ корреспондирует со ст. 80 Бюджетного кодекса РФ «Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями».

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования в определяемом ими порядке.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Ст. 15.15.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания.

Дела об административных правонарушениях по комментируемой статье рассматривают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере - Федеральное казначейство (ч. 3 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ) и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере (ст. ст. 23.7, 23.7.1 КоАП РФ):

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, их заместители;

4) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и их заместители.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля (п. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, введен двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливается запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Для определения случаев, на которые распространяется установленный запрет, Закон отсылает к Федеральному закону от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Указанный Закон был принят в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции.

Под иностранными финансовыми инструментами понимаются:

1) ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов и (или) иностранных структур без образования юридического лица, которым в соответствии с международным стандартом "Ценные бумаги - Международная система идентификации ценных бумаг (международные идентификационные коды ценных бумаг (ISIN)", утвержденным международной организацией по стандартизации, присвоен международный идентификационный код ценной бумаги;

2) доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или местом нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юридического лица, не определенные выше в качестве ценных бумаг и отнесенных к ним финансовых инструментов;

3) договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами и определенные ч. 29 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", если хотя бы одной из сторон такого договора являются нерезидент и (или) иностранная структура без образования юридического лица;

4) учрежденное в соответствии с законодательством иностранного государства доверительное управление имуществом, учредителем и (или) бенефициаром которого является лицо, в отношении которого установлен запрет на пользование иностранными финансовыми инструментами;

5) договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого договора являются нерезидент и (или) иностранная структура без образования юридического лица;

6) кредитные договоры, заключенные с расположенными за пределами территории РФ иностранными банками или иными иностранными кредитными организациями.

Установленный запрет открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не распространяется на лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 7.1 ФЗ «О противодействии коррупции», если они:

а) замещают (занимают) государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы в находящихся за пределами территории Российской Федерации официальных представительствах Российской Федерации, официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти:

б) замещают (занимают) должности в представительствах государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов.

Запрет также не распространяется на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей обозначенных лиц.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Положениями ч. 2 ст. 8.1 ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрен контроль за соответствием расходов лиц, указанных в ч. 1 статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля является достаточная информация о том, что подконтрольным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля.

Контроль за расходами включает в себя: 1) истребование от лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду; б) об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная выше сделка;

2) проверку достоверности и полноты представленных подконтрольным лицом сведений;

3) определение соответствия расходов подконтрольного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

В Рекомендациях по совершенствованию законодательства государств - участников СНГ в сфере противодействия коррупции отмечено, что к коррупционным преступлениям должны быть отнесены противоправные деяния, соответствующие следующим критериям:

а) наличие надлежащих субъектов общественно опасного деяния, к которым относятся лица, уполномоченные на выполнение государственных функций и предоставление государственных услуг, или приравненные к ним лица, иностранные должностные лица и должностные лица публичных международных организаций;

б) связь общественно опасного деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей; наличие у субъекта общественно опасного деяния корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);

в) совершение преступления только с прямым умыслом.

К коррупционным преступлениям без каких-либо условий должны быть отнесены:

- нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

- подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов;

- получение взятки; дача взятки; посредничество во взяточничестве

- коммерческий подкуп; злоупотребление полномочиями;

- незаконное предпринимательство;

- контрабанда (совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения).

К коррупционным преступлениям при наличии определенных условий также могут быть отнесены:

- легализация доходов, полученных противозаконным путем;

- создание организованной группы или преступного сообщества либо участие в преступном сообществе;

- вмешательство в разрешение судебных дел и в производство предварительного расследования;

- угроза или насильственные действия в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя, адвоката, эксперта, переводчика;

- принуждение лицом, производящим предварительное следствие или осуществляющим правосудие, к даче показаний;

- лжесвидетельство; подкуп или принуждение к даче ложных показаний, ложному заключению либо к неправильному переводу; вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного постановления;

- воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов;

- регистрация незаконных сделок с землей;

- превышение служебных полномочий; злоупотребление правомочиями аудиторами, третейскими судьями, нотариусом или адвокатом; служебный подлог;

- нецелевое расходование бюджетных средств; нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов; присвоение или растрата

- мошенничество;

- воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности;

- монополистические действия и ограничение конкуренции;

- принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» законодатель установил обязанность всех организаций независимо от форм собственности и сфер деятельности принимать меры по предупреждению коррупции. К возможным мерам по противодействию коррупции в организациях законодатель относит:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Это могут быть кадровые службы, либо работник, ведущий кадровую работу (например, в случае отсутствия кадровой службы);

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами. Вероятно, здесь предполагается, что организацией должен быть издан локальный акт, устанавливающий порядок обращения в правоохранительные органы в случае выявления коррупционных правонарушений;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Данная мера вызывает скорее больше вопросов, т.к. неясно, что подразумевать под стандартами и процедурами, направленными на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации. Локальными актами организаций могут устанавливаться обязанности, ограничения и запреты для работников;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов. При реализации данной меры могут быть установлены правила поведения работников при возникновении конфликта интересов, склонении к совершению действий, которые могут повлечь возникновение конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Порядок реализации данной меры противодействия коррупции в организации также неясен.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Ст. 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона N 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение 2 рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Ст. 18.10 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона N 115-ФЗ:

а) трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

б) иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;

в) разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

г) патент на работу - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами)

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с ТК РФ. То есть, прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Если между работником и работодателем заключен гражданско-правовой договор, то в соответствии со ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться судом. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется также судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать

о нарушении своего права.

Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 993

"О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах"

Правительством РФ запущена льготная ипотечная программа на строительство индивидуальных жилых домов своими силами - без оформления договоров подряда с профессиональными застройщиками.

Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:

12 млн рублей - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;

6 млн рублей - для остальных субъектов РФ.

Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи

Приказ Минцифры России от 18.04.2022 N 370

"Об утверждении Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68650.

Определено, что операторы почтовой связи должны обеспечивать, в частности, следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи:

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, на которых оказываются услуги почтовой связи;

-допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

-размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам почтовой связи с учетом ограничений их жизнедеятельности;

-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

На объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, операторы почтовой связи должны осуществлять предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.

Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам почтовой связи.

С 1 июня 2022 года в Москве МРОТ с учетом увеличения на 10% составляет 23 508 рублей в месяц

"Сергей Собянин повысил минимальную заработную плату в Москве на 10 процентов" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 31.05.2022)

Также на 10% будет увеличена величина прожиточного минимума. Данная величина применяется, в том числе, для определения права граждан на получение отдельных социальных выплат.

Так, с указанной даты величина прожиточного минимума составит:

в расчете на душу населения - 20 585 рублей;

для трудоспособного населения - 23 508 рублей;

для пенсионеров - 15 410 рублей;

для детей - 17 791 рубль.

С 10 января 2022 года введена ответственность за неоднократное агрессивное вождение

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.2. «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».

К уголовной ответственности по указанной статье лицо может быть привлечено
за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 (превышение установленной скорости движения на величину более 60 км/ч)
либо частью 4 статьи 12.15 (выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо трамвайные пути встречного направления) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Уголовная ответственность не наступит, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

С 5 апреля 2022 года изменили норму об ответственности за уничтожение и повреждение лесных насаждений

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений.

К ответственности привлекут, если уничтожение и повреждение лесных
и иных насаждений из-за неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности причинило значительный ущерб. Его признают таковым, если ущерб составит более 10 тыс. руб.

Уничтожение лесных и иных насаждений применительно к статье 261 УК РФ выражается в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов.

К повреждению необходимо относить случаи частичного сгорания насаждений, деградацию их на определенных участках леса до степени прекращения роста, заражение болезнями или вредными организмами и т.д.

Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.).

Если нарушение правил пожарной безопасности в лесах, расположенных вне лесопарковых зеленых поясов, не повлекло возникновения лесного пожара, уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений, а также не было совершено в условиях особого противопожарного режима, такое действие (бездействие) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на расположенных вне лесопарковых зеленых поясов земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, не повлекшее уничтожение или повреждение лесных насаждений, подлежит квалификации по части 2 статьи 8.32 КоАП РФ.

С 17 марта 2022 года усилена ответственность за совершение преступлений
в отношении несовершеннолетних

Федеральным законом от 06.03.2022 № 38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Статьей 316 УК РФ с 17.03.2022 введена уголовная ответственность за заранее
не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Уголовная ответственность лица не наступит за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.

Кроме того, усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, в частности, с использованием СМИ или интернета.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Согласно трудовому законодательству работники имеют право на своевременную оплату труда, предусмотренных ст. 21 Трудового кодекса РФ. Обязанность работодателя по своевременной выплате заработной платы вытекает из требований ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 136 ч. 6 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть заработная плата выплачивается каждые 15 дней.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При нарушении срока выплат работодатель обязан от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, выплачивать проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Если работодатель под различными предлогами оттягивает выплату заработной платы, то в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Указанный годичный срок применим и органами прокуратуры при обращении граждан.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования

С 1 июня 2022 года МРОТ составляет 15 279 руб. (вместо 13 890 руб.).

Поскольку в России увеличился минимальный размер оплаты труда, теперь минимальный размер пособия по беременности и родам составит:

за 140 дней отпуска по беременности и родам - 70 324,8 рублей;

за 156 дней (при осложненных родах) - 78 361,92 рублей;

за 194 дня (многоплодная беременность) - 97 450,08 рублей, а пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.

Также, с 1 июня 2022 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 973 подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты. Помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, постановлением утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1:

- размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- стоимости одного пенсионного коэффициента;

- пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Получение налогового вычета

Сумма налогового вычета – это та сумма, на которую можно уменьшить налогооблагаемую базу.

Налоговое законодательство предусматривает несколько видов вычетов по НДФЛ:

• стандартные налоговые вычеты, которые предоставляются различным категориям граждан, в том числе льготникам (ст. 218 Налогового кодекса);

• социальные налоговые вычеты в связи с расходами, в частности, на обучение, лечение, софинансирование пенсии и т. д. (ст. 219 НК РФ);

• инвестиционные налоговые вычеты, которые применяется к некоторым операциям с ценными бумагами и по индивидуальным инвестиционным счетам (ст. 219.1 НК РФ);

• имущественные налоговые вычеты, предоставляемые в связи с продажей имущества, приобретением жилья и выплатой процентов по ипотечным кредитам (ст. 220 НК РФ);

• налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами (ст. 220.1 НК РФ);

• налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от участия в инвестиционном товариществе (ст. 220.2 НК РФ);

• профессиональные налоговые вычеты, на получение которых имеют право ИП, адвокаты, нотариусы и т. д. (ст. 221 НК РФ).

Для получения ряда налоговых вычетов нужно подавать декларацию.

Также подчеркнем, что нерезиденты по общему правилу не имеют права на стандартные, социальные и имущественные вычеты (п. 4 ст. 210 НК РФ). Напомним, что налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ). Иными словами, если налогоплательщик подал заявление о предоставлении вычета в 2022 году, то получить вычет из доходов предыдущих периодов он сможет только за 2021, 2020 и 2019 годы. При этом не имеет значения момент приобретения квартиры, поскольку ограничений на срок обращения за вычетом по этому основанию не установлено (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2014 г. № 03-04-05/20134). Если же право на налоговый вычет возникло в 2021 году, то получить возврат налога за предшествующие этому году периоды не получится – его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования. Однако это правило не распространяется на пенсионеров, которые при приобретении жилья имеют возможность перенести остаток имущественного вычета на три непосредственно предшествующих его возникновению налоговых периода (п. 10 ст. 220 НК РФ).

В настоящее время существуют два варианта получения налогового вычета: либо через налоговую инспекцию, либо через работодателя.

В первом случае подать заявление на вычет можно только после окончания года, в котором были понесены расходы, предъявляемые к вычету. При этом сумма возвращаемого налога будет перечислена на банковский счет налогоплательщика.

Чтобы получить налоговый вычет через работодателя, нет нужды дожидаться окончания года, в котором налогоплательщик понес расходы. В этом случае работодатель просто не будет удерживать НДФЛ по ставке 13% из зарплаты работника.

Если налогоплательщик решил обратиться за вычетом к работодателю, ему предварительно нужно, получить подтверждение налогового органа о праве на вычет. Чтобы получить необходимое подтверждение, надо подать в налоговую инспекцию соответствующее заявление по рекомендованной форме (письмо ФНС России от 16 января 2017 г. № БС-4-11/500@). Соответствующее заявление можно подать как лично, посетив налоговую инспекцию, так и через личный кабинет налогоплательщика – физлица.

Для получения вычета необходимо обратиться к работодателю с соответствующим письменным заявлением.

Ответить на обращение о подтверждении права на вычет налоговики должны в течение 30 календарных дней с момента его подачи (абз. 2 п. 2 ст. 219, абз. 4 п. 8 ст. 220 НК РФ).

Имущественный вычет работник может получить у любого из своих работодателей. Однако, получив вычет у одного работодателя, работник может обратиться к другим только после подачи налоговой декларации 3-НДФЛ по истечении налогового периода (года) и вновь получив подтверждение налоговой инспекции (абз. 3 п. 8 ст. 220 НК РФ).

Перечислить сумму вычета налоговая инспекция должна не позднее четырех месяцев со дня получения от налогоплательщика декларации и заявления о предоставлении вычета: три месяца отводятся на камеральную проверку и еще один – на перечисление денег (письмо Минфина России от 7 октября 2015 г. № 03-02-08/57177).

Если же налогоплательщик подал сначала декларацию, а после окончания ее камеральной проверки – заявление на вычет, то деньги на указанный им счет должны поступить не позднее месяца со дня подачи заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Согласно действующему антикоррупционному законодательству, работодатель, решивший взять на работу бывшего государственного или муниципального служащего, обязан сообщить о заключении трудового договора и иного гражданско-правового договора, сумма которого более 100 тыс. рублей, по последнему месту службы. Такая процедура является обязательной в течение 2 лет после увольнения бывшего служащего.

Срок уведомления составляет 10 дней с даты заключения договора.

Закон возлагает и на самого бывшего служащего аналогичную обязанность - сообщать будущему работодателю о своём прежнем месте работы. Такие сведения могут быть получены в ходе собеседования, предварительного анкетирования либо же из трудовой книжки (электронных сведений о трудовой деятельности) претендента на работу.

При возникновении ситуации, когда новый работник в добровольном порядке не сообщил таких сведений и не представилось возможности изучить трудовую книжку (к примеру, по причине заявления о её утрате), указанная обязанность у нового работодателя не возникает. Однако, в такой ситуации необратимым следствием нарушения требований законодательства является расторжение возникших трудовых отношений.

Если же новый работодатель при наличии такой информации проигнорировал требования закона о направлении уведомления по последнему месту службы бывшего служащего, такой работодатель понесет административную ответственность по статье 19.29 КоАП РФ. Размер штрафных санкций за такое нарушение составляет: для физлиц до 4 тыс. рублей, для должностных – до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – до 500 тыс. рублей.

Следует учитывать, что на практике наказание за подобное бездействие налагается как на руководителя организации, так и на само юридическое лицо.

Полномочия по возбуждении дел о таких административных правонарушениях предоставлены прокурорам.

ТУШИНСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРОКУРОР Г. МОСКВЫ

РАЗЪЯСНЯЕТ

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определяются Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Экстремистской деятельностью (экстремизмом) являются:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.

В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

Автор печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ст. 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за выброс мусора в неположенном месте

Практически все, что человек добывает, производит и потребляет, превращается в отходы. В городах и населенных пунктах происходит интенсивное накопление твердых коммунальных отходов, которые, в случае игнорирования установленных мест для их сбора, загрязняют окружающую среду.

Вещества, образующиеся при разложении отходов, загрязняют атмосферный воздух. Несанкционированные свалки мусора являются источниками химического и биологического загрязнения почв.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления влечет, согласно статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Каков порядок защиты прав в сфере защиты прав потребителей?

Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает два альтернативных варианта защиты прав потребителей.

• Досудебная защита, т.е. претензионное производство,

• Судебный (исковой). Досудебный порядок рассмотрения требований потребителей предусмотрен с целью побудить стороны самостоятельно урегулировать возникшие разногласия, а продавца (изготовителя, исполнителя) - добровольно удовлетворить обоснованные требования потребителя, позволяя быстро восстановить нарушенное право.

В соответствии с законодательством РФ потребитель вправе:

1) либо предъявить требование о защите нарушенного права продавцу (изготовителю, исполнителю);

2) либо обратиться с иском в суд, предварительно не предъявляя требований продавцу (изготовителю, исполнителю).

Статья 11 Гражданского кодекса РФ закрепляет такую форму защиты нарушенных прав потребителя как обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

Отдельно стоит отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

По спорам, связанным с защитой прав потребителей, в суд, кроме самого потребителя могут обращаться: Роспотребнадзор и его территориальные органы; иные органы в случаях, установленных законом (например, прокуратура РФ); органы местного самоуправления; общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица.

Вместе с тем, в определенных случаях потребителю, прежде чем обратится с соответствующим исковым заявлением в суд, необходимо пройти стадию досудебного (претензионного) разрешения спора с исполнителем. Претензионное производство имеет ряд «плюсов» по сравнению с судебным разбирательством. Претензионное производство позволяет оперативно и без дополнительных расходов (оплата услуг представителя, проведение судебной экспертизы и другие) установить обстоятельства спора и при необходимости принять меры для восстановления нарушенных прав потребителя. Также стоит отметить, что в соответствии со статьями 202 и 203 Гражданского кодекса РФ предъявление гражданином-потребителем претензии не является основанием приостановления или прерывания течения исковой давности.

Относительно оформления претензии, следует отметить, что претензия подается в произвольной письменной форме, которая пишется на имя продавца (исполнителя, изготовителя) в двух экземплярах. В претензии излагается суть предъявляемых требований, указывается факт отказа удовлетворения устных требований. В претензии должно содержаться требование добровольного удовлетворения прав потребителя. В противном случае потребитель оставляет за собой право обратиться в суд и требовать кроме защиты его права возмещения материального и морального вреда.

Право на обращение в органы власти

Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 33 Конституции РФ; ч. 1 ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (например, заявление о совершении преступления рассматривается в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ).

Обращения граждан могут быть в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа (через Интернет-приемную прокуратуры epp.genproc.gov.ru).

В письменном обращении или обращении в форме электронного документа гражданин указывает (ст. 7 Закона N 59-ФЗ):

1) наименование органа, в который направляется обращение, либо Ф.И.О. или должность лица, к которому он обращается;

2) свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения (в обращении в форме электронного документа указывается адрес электронной почты);

4)суть предложения, заявления или жалобы.

Также необходимо проставить личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прикладываются документы и материалы либо их копии. К обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы прилагаются в электронной форме.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Программу субсидирования найма продлили до конца 2023 года

В следующем году продолжат поддерживать работодателей, которые трудоустраивают граждан отдельных категорий. На субсидию смогут рассчитывать юрлица и ИП, зарегистрированные до 1 января 2023 года (сейчас - до 1 января 2022 года).

Уточнили, что программа распространяется на всех незанятых граждан до 30 лет включительно.

Напомним, чтобы получить господдержку, нужно направить заявление в центр занятости через портал "Работа в России".

15.10.2022

17 ноября 2022 года в 11:00 заместитель прокурора г. Москвы Дмитрий Леньшин проведет тематический личный прием граждан по вопросам нарушения прав в части уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Северо-Западного административного округа г. Москвы.

Личный прием будет осуществляться на базе прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы в режиме видеоконференцсвязи.

Запись на личный прием будет осуществляться 15.11.2022 – 16.11.2022 с 09:00 до 18:00 по телефону: 8 (499)190-04-22 Туз Валентин Владимирович.

26.10.2022

Руководством Тушинской межрайонной прокуратуры
проведен выездной личный прием

Тушинский межрайонный прокурор г. Москвы Михаил Викторович Должиков и старший помощник прокурора Юлия Ивановна Красных 24 октября 2022 провели выездной личный прием граждан в Управе района Покровское-Стрешнево г. Москвы.

На прием обратилось 8 человек.

Прокурор ответил на все интересующие вопросы, двое заявителей оставили письменные заявления по фактам нарушения действующего законодательства. Рассмотрение указанных заявлений поставлено руководством на личный контроль.

12.10.2022

13 октября 2022 года в 15:00 первый заместитель прокурора г. Москвы Сергей Савенков проведет личный прием граждан по вопросам соблюдения уголовно-процессуального законодательства органами следственного комитета, поднадзорных прокуратуре Северо-Западного административного округа г. Москвы и межрайонным прокуратурам.

Личный прием будет осуществляться на базе прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы в режиме видеоконференцсвязи.

Запись на личный прием будет осуществляться 12.10.2022 с 09:00 до 18:00 по телефону: 8 (499) 190-46-89 Еремина Оксана Владимировна.

11.10.2022

Во исполнении указания Генерального прокурора Российской Федерации от 23.05.2000 № 96/14 в Московской городско военной прокуратуре с 1 октября по 31 декабря 2022 года на период призывной кампании будет организован консультационно-правовой центр по рассмотрению обращений граждан, связанных с вопросами призыва на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу.

По согласованию с военным комиссаром города Москвы к работе указанного центра будут ежедневно привлекаться представители юридической службы и отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г. Москвы, а также медицинские работники.

Основными направлениями работы консультационно-правового центра являются:

разъяснения призывникам и членам их семей положений законодательства о воинской обязанности и военной службе;

незамедлительное реагирование на установленные факты нарушения законодательства для их устранения и недопущения впредь:

получение и обобщение информации о нарушениях закона, злоупотреблениях должностных лиц военных комиссаров и призывных комиссий с последующей организацией проверок указанных сведений.

Прием граждан по вопросам призыва будет осуществляться в рабочие дни в 231 военной прокуратуре гарнизона по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 38Д, либо по телефон: 8 (495) 693-58-98, в выходные дни по телефону: 8 (495) 693-50-55.

23.09.2022

Старшим помощником Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы Гуркиной Оксаной проведена встреча с учениками кадетских классов ГБОУ Школы 2005

на которой в формате диалога говорили о важном для ребят –
о гражданской позиции, чувстве ответственности, об учебе и особенностях службы в органах прокуратуры.

Также обсудили актуальные вопросы, в том числе касающиеся ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений
и правонарушений, ответственности за участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях и шествиях.

Ребятам интересно было узнать, где можно получить образование, чтобы
в будущем работать в прокуратуре, в чем особенность данной работы и какие возникают сложности.

По окончанию встречи ребята кадетского класса активно задавали вопросы на интересующие их темы.

11.08.2022

По материалам проверки Тушинской межрайонной прокуратуры возбуждено уголовное дело о хищении бюджетных средств и злоупотреблении должностными полномочиями.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований федерального законодательства при исполнении государственных контрактов по благоустройству территории детского парка, расположенного в районе Куркино.

Установлено, что по результатам конкурсной процедуры между управляющей компанией и подрядной коммерческой организацией заключены государственные контракты на выполнение работ по благоустройству территорий парка.

Как показала проверка, работы по заключенным контрактам подрядчиком выполнены не в полном объеме, установлены не все предусмотренные техническим заданием малые архитектурные формы и оборудование, общая стоимость которых составила более 1 млн рублей.

Несмотря на имеющиеся нарушения, заказчиком работы подрядной организации приняты и оплачены в полном объеме.

По материалам прокурорской проверки, направленным в порядке
ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Ход и результаты расследования уголовного дела находится на контроле межрайонной прокуратуры.

11.08.2022

Перед судом предстанет житель столицы, обвиняемый в покушении на незаконный сбыт наркотического средства в значительном и крупном размере.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 24-летнего уроженца г. Москвы. Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных
ч. 3 ст. 30, пп. «а,б» ч. 3, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на сбыт наркотических средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору,
в значительном и крупном размере).

Установлено, что обвиняемый, действуя с неустановленным соучастником
в составе группы лиц по предварительному сговору, занимался распространением наркотических средств (N-метилэфедрона) на территории района Северное Тушино г. Москвы через тайники-закладки. Однако довести свой преступный умысел до конца не смог, поскольку был задержан в ходе оперативного мероприятия.

Обнаруженные в ходе личного досмотра около 12 г. наркотического средства изъяты из незаконного оборота.

Уголовное дело направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.

11.08.2022

Тушинский межрайонный прокурор г. Москвы Михаил Должиков и старший помощник прокурора Юлия Красных 05 августа 2022 года провели выездной личный прием граждан в Управе района Митино г. Москвы.

На прием обратилось 8 человек. Граждане сообщили о нарушении прав инвалидов, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, лекарственного обеспечения, подали письменные обращения.

Прокурор ответил на все интересующие вопросы, а также разъяснил обратившимся их право на обращение в межрайонную прокуратуру, как в ходе личного приема, так и через электронные ресурсы прокуратуры города Москвы.

Ход, результаты и фактическое устранение нарушений прав граждан поставлены прокурором на личный контроль.

11.07.2022

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летнего уроженца Республики Тыва. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

По версии следствия, обвиняемый в период времени с 22.00 31.12.2021 до 01.59 01.01.2022 (более точно время не установлено), в состоянии алкогольного опьянения, находясь в квартире дома, расположенного на территории района Покровское-Стрешнево в г. Москве, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, направленного на умышленное причинение смерти знакомому ему 25-летнего уроженца Республики Тыва, ввиду ранее сложившийся личной неприязни, нанес последнему, в разные части тела, не менее пятнадцати ударов неустановленным твердым тупым предметом, а также не менее двух ударов ножом.

Желая избежать уголовной ответственности, обвиняемый скрылся с места преступления.

После вручения обвинительного заключения обвиняемому, уголовное дело будет направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

08.07.2022
Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летнего уроженца Республики Тыва. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
По версии следствия, обвиняемый в период времени с 22.00 31.12.2021 до 01.59 01.01.2022 (более точно время не установлено), в состоянии алкогольного опьянения, находясь в квартире дома, расположенного на территории района Покровское-Стрешнево в г. Москве, во исполнение ранее возникшего преступного умысла, направленного на умышленное причинение смерти знакомому ему 25-летнего уроженца Республики Тыва, ввиду ранее сложившийся личной неприязни, нанес последнему, в разные части тела, не менее пятнадцати ударов неустановленным твердым тупым предметом, а также не менее двух ударов ножом.
Желая избежать уголовной ответственности, обвиняемый скрылся с места преступления.
После вручения обвинительного заключения обвиняемому, уголовное дело будет направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.



Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летнего жителя Московской области, не работающего, ранее судимого.
Следственным органом он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).
По версии следствия обвиняемый в целях извлечения материальной выгоды от продажи наркотических средств, вступил с иным лицом в преступный сговор. После чего, он получил для последующей реализации от неустановленного лица 13 свертков с наркотическим средством – героин в крупном размере, однако был задержан сотрудниками правоохранительных органов.
Уголовное дело 30.05.2022 направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.



Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении семейной пары из Подмосковья. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Расследованием установлено, что обвиняемые вступили в сговор в целях совершения незаконного сбыта наркотических средств на территории города Москвы посредством разовых тайников-закладок.
В период времени с июль по октябрь 2021 г. вышеуказанные лица приобрели наркотическое вещество гашиш (анаша, смола канабиса) весом 40,1 г.
В ходе оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» установлено, что обвиняемые осуществляли закладки наркотических веществ в тайники, расположенные на территории города Москвы. В ходе осуществления закладок преступная деятельность была пресечена.
При проведении обысков по местам жительства обвиняемых обнаружены
и изъяты партии наркотических веществ, пакетики для фасовки, электронные весы.
Уголовное дело будет направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.



Помощником Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы Молчановой Викторией 24 июня 2022 г. принято участие в заключительном заседании Школы общественных помощником при институте прокуратуры Университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА).
В ходе заседания были подведены итоги пройденного студентами практико-ориентированного курса общественных помощников прокуроров, Виктория Молчанова обратилась к студентам с наилучшими пожеланиями в учебе
и предстоящей работе в органах прокуратуры, поделилась своим опытом прохождения практики в структуре в период студенчества, указала моменты, на которые стоит обратить внимание практикантам и общественным помощникам
в системе органов прокуратуры.
Студенты с живым интересом были вовлечены в беседу, активно участвуя
в дискуссии по тематике встречи, наряду с приглашенным гостем в лице представителя прокуратуры.



Вопросы соблюдения прав граждан, имеющих детей, на социальную поддержку, находятся на особо контроле межрайонной прокуратуры.
Так, в первом полугодии 2022 года Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению А., чье право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком нарушено.
В рамках проверки установлено, что по неоднократным обращениям заявительницы в территориальное подразделение Пенсионного фонда принимались решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
Данные решения межрайонной прокуратурой признаны незаконными, приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых, нарушенные права заявительницы восстановлены.
После вмешательства межрайонной прокуратуры, меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, заявительница получает в полном объеме.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 37-летнего уроженца
г. Новосибирска, совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).
Установлено, что 27 июля 2021 года обвиняемый совместно с соучастником, представившимся посредством телефонного разговора сотрудником службы безопасности банка, убедил потерпевшую под предлогом сохранения денежных средств снять со счета 3 720 000 рублей, в целях их последующей передачи обвиняемому.
Однако обвиняемому не удалось довести свой преступный умысел до конца, а именно завладеть денежными средствами потерпевшей, по независящим от него обстоятельствам, поскольку он был задержан сотрудниками полиции в связи со своевременным уведомлением родственником потерпевшей правоохранительных органов.
Уголовное дело направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.


27.05.2022

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

«Какие существуют меры социальной поддержки многодетных семей в г. Москве?»

По данным органов исполнительной власти г. Москвы по состоянию на 01.04.2022 на учете в органах социальной защиты населения

г. Москвы состоят 193 263 многодетных семьи, в том числе 10 029 семей с 5 и более детьми.

Все социальные выплаты семьям с 3 и более детьми предоставляются на основании Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» за счет средств городского бюджета. С 01.01.2022 выплаты увеличены на 4,8 % (на детей до 3-х лет производится ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания - 776 руб.; на каждого ребенка до 18-ти лет выплачивается ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни, размер которой составляет 1 379 руб. (семьям с 3-4 детьми) и 1 722 руб. (семьям с 5 и более детьми).

На детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы

(школы, колледжи), ежегодно выплачивается компенсация на приобретение комплекта одежды в размере 11 477 руб. на каждого учащегося. Помимо этого, на каждую семью с 3 и более детьми выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (семьям с 3-4 детьми - 1 199 руб.; с 5 и более детьми - 2 397 руб.), за пользование телефоном (264 руб.). Также семьям с 5 и более детьми выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента в размере 2 067 руб.

Дополнительные меры социальной поддержки установлены в г. Москве многодетным семьям, имеющим 10 и более детей: ежемесячная

компенсационная выплата в размере 1 722 руб. на каждого ребенка в возрасте до 18-ти лет (обучающимся по очной форме обучения - до 23-х лет); ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи - 22 954 руб. и ко Дню знаний - 34 430 руб. на семью; матерям, родившим 10 и более детей, проживающим в г. Москве и получающим пенсию, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 22 954 руб.

На основании установленного статуса многодетным семьям в г. Москве оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы по бесплатному отпуску по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения г. Москвы продуктов детского питания в порядке, установленном Правительством Москвы на детей до 7-ми лет; бесплатному обеспечению лекарственными препаратами детей до 18-ти лет; бесплатному двухразовому питанию детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования; безвозмездному пользованию детьми платными физкультурно- оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта; установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги; освобождению одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, на которого зарегистрировано транспортное средство, от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство; право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» родителям (законным представителям), имеющим 3 и более детей, выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 70 % внесенной платы на 3 и последующих детей.

Организация отдыха и оздоровления детей в г. Москве регламентирована Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Федеральное законодательство не относит детей из многодетных семей к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Вместе с тем в случае, если многодетная семья является малообеспеченной, она имеет возможность получить услуги отдыха и оздоровления.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» дети из многодетных семей до достижения каждым ребенком возраста 18-ти лет и родители многодетной семьи до достижения младшим ребенком возраста 18-ти лет относятся к категории граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты, с помощью которой реализуется право на получение меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В соответствии с нормативными правовыми актами г. Москвы члены многодетной семьи с помощью социальных карт могут оформить электронный социальный сертификат на оказание адресной социальной помощи для приобретения продуктов питания, товаров длительного пользования.

23.03.2022

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

1. Новые правила оформления листков нетрудоспособности.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 №1089н утверждены новые условия и порядок формирования и выдачи листков нетрудоспособности.

С 01.01.2022 медицинские организации по общему правилу формируют электронные листки нетрудоспособности. Ранее такие листки выдавались только с письменного согласия пациента.

Электронные листки нетрудоспособности формируются в медицинской информационной системе либо региональной государственной системе в сфере здравоохранения, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Федеральной службой страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медорганизации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Для формирования такого листка пациент должен предъявить паспорт (или аналогичный документ) и СНИЛС.

Право выдачи листка нетрудоспособности есть только у лечащего врача (кроме подразделений скорой медицинской помощи) – сроком до 15 дней или фельдшера (если на него возложены соответствующие обязанности), а также у зубного врача (если нет врача-стоматолога) – на срок до 10 дней.

Подробно регламентированы правила оформления и выдачи листков нетрудоспособности применительно к различным ситуациям, в частности:

- если пациент занят у нескольких работодателей,

- если пациент направляется на МСЭ,

- если пациент находится в отпуске,

- если пациент направляется в санаторий,

- если пациент – это больной член семьи,

- если введен карантин или имеется угроза эпидемии,

- если листок нетрудоспособности выдается в связи с беременностью и родами.

Перечислены категории пациентов, которым листок не открывается (например, студенты – они получают лишь справку для освобождения от учебы).

Бумажные листки можно будет выдавать только следующим лицам:

- пациенты, сведения о которых относят к государственной или иной охраняемой законом тайне;

- пациенты, в отношении которых приняты меры государственной защиты.

​​​​​​​

2. Об отмене обязательного техосмотра принадлежащих гражданам легковых автомобилей

Принят Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. №494-ФЗ
«О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон об отмене обязательного техосмотра принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов. При этом техосмотр остается обязательным:

- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;

- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;

- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Определен порядок оформления медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19.

В информации Минздрава России от 18.01.2022 определен порядок оформления медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19.

Закреплено, что перед проведением вакцинации все лица подлежат обязательному осмотру врачом-специалистом, по результатам которого принимается решение о вакцинации.

Решение об установлении медицинских противопоказаний к вакцинации против COVID-19 на срок до 30 дней включительно принимает врач-специалист (фельдшер, акушер) медицинской организации или врач-специалист (фельдшер, акушер), осуществляющий диспансерное наблюдение за пациентом. Решение об установлении медицинских противопоказаний на срок 31 день и более принимается врачебной комиссией.

Сведения о вакцинации или наличии медицинских противопоказаний к ней вносятся в медицинскую документацию - медицинскую справку, медицинский сертификат, сертификат о вакцинации.

4. Разъяснены особенности предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных ежемесячных выходных дней.

В информации Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» разъяснены особенности предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных ежемесячных выходных дней.

ФСС РФ отметил, в частности:

- не использованные в календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не переносятся на другой месяц и их количество не увеличивается, если в семье более одного ребенка-инвалида;

- дополнительные выходные дни не предоставляются родителю в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Кроме этого, приведен перечень документов, которые необходимо направить работодателю для предоставления работнику, имеющему ребенка-инвалида, дополнительных выходных дней.

5.С января 2022 года банки и МФО обязаны возвращать гражданам социальные выплаты, если их списали за долги.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 444-ФЗ физлицо вправе подать кредитору заявление о возврате единовременных выплат, которые списали с банковского счета для погашения потребительского кредита или займа. Речь идет о выплатах из специального перечня, поступивших на счет с 1 января 2021 года до 30 апреля 2022 года включительно. Заявление можно направить, пока действует договор потребительского кредита или займа, но не позже 1 июля 2022 года.

Если гражданин воспользуется правом, кредитор обязан перечислить средства за 7 календарных дней с даты, когда получит заявление. При этом долг увеличат на сумму возврата.

От заявителя потребуют уплатить банку деньги в размере такой суммы и проценты, которые на нее успеют начислить. На исполнение обязанности отвели 7 календарных дней с даты возврата. В этот период долг в объеме вернувшихся социальных выплат и процентов на них нельзя считать просроченным. На него запретили начислять неустойку, штраф или пени.

Если возврат касается ипотечного потребительского кредита или займа, менять условия закладной не нужно.

В законе есть и другие положения. Например, с 1 мая для погашения долга нельзя списывать единовременные выплаты из того же перечня без дополнительного согласия заемщика в отношении конкретной выплаты.

6.Сохранение прожиточного минимума гражданам-должникам.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, вступающими в силу с 01.02.2022, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Так, в заявлении должника-гражданина указываются:

- фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

- реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

- наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составляет 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля.

Таким образом, гражданам-должникам гарантируется сохранение доходов в размере прожиточного минимума. Вместе с тем, необходимо помнить о заявительном порядке предоставления указанной гарантии и своевременно обращаться в соответствующие подразделения судебных приставов-исполнителей.

7. Изменения законодательства по страховым взносам.

Приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» утверждена новая форма расчета по страховым взносам и порядок ее заполнения, которая начнет действовать, начиная с представления расчета за 1 квартал 2022 года.

Изменения в форме связаны с переходом субъектов Российской Федерации на прямые выплаты Фондом социального страхования (ФСС) расходов по больничным листам и иным социальным выплатам.

С 01.01.2022 у организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, появится возможность применять пониженные тарифы страховых взносов.

Пониженная ставка 15 % (в том числе: 10 % - на пенсионное страхование, 5 % - на медицинское, 0 % - на случай временной нетрудоспособности) будет действовать в отношении начисленных в пользу каждого работника выплат, которые превышают минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный федеральным законом на начало календарного года.

Основными условиями применения данной льготы являются:

- налогоплательщик относится к субъектам малого и среднего бизнеса в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- основным видом деятельности, который содержится в ЕГРЮЛ / ЕГРИП, является «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков» в рамках класса 56 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

- среднесписочная численность превышает 250 чел.;

- сумма доходов в совокупности не превышает 2 млрд. руб.;

- удельный вес доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов составляет не менее 70 %;

- начиная с 01.01.2024 еще одним обязательным условием станет необходимость соблюдения работодателем условия о среднемесячном размере выплат в пользу сотрудников не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к деятельности по оказанию услуг общественного питания относится деятельность ресторанов, кафе, баров, предприятий быстрого обслуживания, буфетов, кафетериев, столовых, закусочных, отделов кулинарии при указанных выше объектах, а также услуг общественного питания вне объектов общественного питания по месту, выбранному заказчиком (выездное обслуживание).

Услугами общественного питания не признается реализация:

- продукции общественного питания отделами кулинарии организаций и индивидуальных предпринимателей розничной торговли;

- продукции общественного питания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовочную и иную аналогичную деятельность;

- продукции общественного питания организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания, либо занимающимся розничной торговлей.

8. Принят закон, устанавливающий особенности оказания медицинской помощи детям.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 482-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми устанавливаются особенности оказания медицинской помощи детям.

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Согласно поправок, при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

9. С 29 июня 2022 в России существенные изменения претерпят правила владения оружием.

Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены ряд поправок, вступающих в силу
с 29 июня 2022 года.

Так, оружие признается источником повышенной опасности.

Повышается с 18 лет до 21 года минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны.

Исключением станут лица, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами. Указанные лица имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.

Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, будут иметь граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Гражданам Российской Федерации, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).

Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Отказ получат граждане:

- имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;

- имеющие снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);

- два и более раза осужденные за совершение преступления;

- привлеченные к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Устанавливаются дополнительные обязанности для владельцев оружия:

- об утрате или хищении оружия, подлежащего учету в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, лицо, которое им владело на законном основании, обязано незамедлительно, но не позднее суток сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия;

- собственник списанного оружия обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган в двухнедельный срок со дня приобретения этого оружия для его регистрации;

- лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.;

- владельцы огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки, а уволенные из этих организаций с правом на пенсию - документ, подтверждающий наличие у них стажа службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.

10. Уточнен порядок помещения лиц, содержащихся под стражей, в психиатрический стационар.

Федеральными законами от 30.12.2021 № 491-ФЗ и № 500-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесены изменения, уточняющие порядок помещения и продления срока нахождения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Указанные решения принимает только суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы с указанием срока, на который лицо помещается в такую организацию, и типа медицинской организации, соответствующего характеру и степени психического расстройства. Данные решения подлежат немедленному исполнению. При этом они могут быть обжалованы в апелляционном и в кассационном порядке.

Первоначально установленный срок помещения в стационар не может превышать 6 месяцев. В дальнейшем он может быть неоднократно продлен, но только в рамках предельного срока содержания под стражей.

Суд уполномочен устанавливать в отношении лица, помещенного в стационар, запреты на совершение отдельных действий: общение с определенными лицами, отправление и получение почтово-телеграфных отправлений, использование средств связи и сети «Интернет». Контроль за соблюдением данных запретов осуществляется администрацией медицинской организации.

Лицо, помещенное в стационар, не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей-психиатров, которая определяет состояние его здоровья и возможность проведения с ним процессуальных действий. Заключение о результатах обследования направляется орган предварительного расследования, суд, в производстве которых находится уголовное дело, в том числе для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица, помещенного в стационар, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

11. Ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям.

Согласно Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 1 января 2022 года вступили в силу изменения законодательства в части установки приборов учета электроэнергии.

На территории Российской Федерации начала действовать интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям, а именно:

- к гарантирующим поставщикам в отношении МКД и помещений в нем;

- к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке, а также нежилых помещений МКД, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества).

С 1 января 2022 года вступили в силу требования, предусматривающие установку «умных» приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии.

Рядовым потребителям «умные» приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом счетчике. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании.

Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя тем самым потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существуют три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).

С 1 января 2022 года установке подлежат исключительно интеллектуальные приборы учета. Выбор счетчика потребителями не предусмотрен.

Способ передачи данных при интеллектуальном учете будет выбирать сама энергокомпания, при этом утверждены минимальные функциональные требования к системе в целом и к приборам учета, а также предусматривается утверждение базового документа по безопасности передачи данных.

12. Операторы связи будут оштрафованы за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 480-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 13.2.1, которой введена ответственность за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.

В соответствии с принятыми поправками операторы связи должны передавать истинный номер абонента при передаче СМС, а также установлении голосовых соединений как в телефонной сети связи, так и в сети передачи данных.

За нарушение установленных требований предусмотрен административный штраф для должностных лиц – от 30 тыс. до 80 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 800 тыс. руб.

Отказ оператора от блокировки номеров в случаях, предусмотренных законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; на юридических лиц в размере от 600 тыс. до 1 млн руб.

Федеральный закон вступил в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.

13. Внесены изменения в законодательство об охоте.

С 09.12.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 11.06.2021 № 164-ФЗ в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ введена ст. 27.1, которая регламентирует порядок замены стороны охотхозяйственного соглашения. Такая замена допускается на основании заключаемого соглашения о замене с согласия органа исполнительной власти субъекта РФ.

Кроме того, вышеуказанный Федеральный закон дополнен ст. 37.1, которая предусматривает порядок ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

В целях организации рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов.

Кроме того, в Федеральном законе от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлен перечень случаев, когда по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее – ИП) в охотхозяйственное соглашение вносятся изменения в течение срока его действия.

Определено, что юридическое лицо или ИП, заключившие охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеют право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона.

14. Законодателем расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3, 5 Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, к информации, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Кроме того, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке.

15. Продлен срок «Дачной амнистии».

Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» так называемая «Дачная амнистия» продлена до 01 марта 2031 года.

До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

21.03.2022

С 1 февраля у работников-должников появилось право

на неприкосновенность прожиточного минимума

С 01 февраля 2022 года вступили в силу изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Подразумевается прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по России. В 2022 году эта величина составляет по России 13 793 руб. (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ).

Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении необходимость сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.

Порядок финансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Согласно ч. 1 ст. 190 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 190 ЖК РФ является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Частью 3 ст. 190 ЖК РФ установлено, что региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Может ли государственный служащий приобретать

и владеть ценными бумагами

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 17) установлен запрет для гражданских служащих приобретать в определенных федеральным законом случаях ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Такие случаи определены, например, статьей 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в части владения ценными бумагами иностранных компаний) и статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ситуации, когда владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов на службе).

При этом запрет, связанный с владением ценными бумагами иностранных компаний, распространяется только на определенный перечень государственных служащих, который определен Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Таким образом, государственный служащий может приобретать и владеть ценными бумагами, кроме случаев, когда владение ценными бумагами может привести к конфликту интересов, и случаев приобретения определенной категорией государственных служащих ценных бумаг иностранных компаний.

Уголовная ответственность за создание и распространение компьютерных вирусов и вредоносных программ

Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

В случае установления подобных фактов просим уведомить прокуратуру округа письмом на официальную почту с приложением ссылок размещенных материалов.


02.10.2021

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Уголовная ответственность за клевету в отношении прокурора, следователя, судьи

Согласно ч. 1 ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом уголовная ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава регламентирована специальной нормой Уголовного кодекса РФ, а именно статьей 298.1 УК РФ.

Так, клевета в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде наказывается штрафом в размере до 2-х миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 3-х лет либо обязательными работами на срок до 360 часов (ч. 1 ст. 298.1 УК РФ).

За клевету в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 2-х лет либо обязательными работами на срок до 320 часов (ч. 2 ст. 298.1 УК РФ).

Вышеуказанные деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются штрафом в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 3-х лет либо обязательными работами на срок до 480 часов.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Гаражная амнистия

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся вопроса «гаражной амнистии».

Закон устанавливает, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Закреплен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Уточнено, что инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Прокуратура напоминает об уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат

Ответственность за указанное преступление предусмотрено
ст. 159.2 УК РФ. Однако наказание можно получить не только за получение денежных средств.

Предметом посягательства является и имущество, если его предоставление предусмотрено законодательством в качестве предмета социальной помощи.

Стоит отметить, что ответственность наступает только за те выплаты, которые выступают в качестве мер социального характера, то есть, отнесены нормативно-правовыми актами к таковым.

Помимо этого, преступным действием, относящемся к ст. 159.2 УК РФ, считается и умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

За совершение указанного преступления виновное лицо может понести наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Подлежит ли разделу сертификат на материнский капитал в случае развода

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Поэтому материнский капитал считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится и разделу между супругами не подлежит.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, и принадлежит тому, на чье имя он выдан.

Однако, в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В такой ситуации бывший супруг в случае раздела имущества вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Сроки обращения в суд по трудовым спорам регламентированы трудовым законодательством

Согласно общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 392 ТК РФ, сроки давности исчисляются со дня возникновения у истца права на предъявление соответствующего требования в суд, т.е. со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Статьей ст. 66.1 ТК РФ регламентировано, что течение срока давности по спорам об увольнении начинается со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Статьей 392 ТК РФ установлен срок для обращения работодателя в суд с иском к работнику, он составляет один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.

Последствием пропуска без уважительных причин срока по трудовому спору является утрата права на иск, а если иск уже поступил в суд, то он может вынести решение об отказе в иске из-за пропуска срока давности без уважительных причин.

Вопрос об уважительности причин пропуска срока давности решается судом по заявлению стороны спорного правоотношения. Если суд установит, что срок давности пропущен по уважительной причине, то он своим решением восстанавливает пропущенный срок и рассматривает дело по существу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», обращение работников в государственную инспекцию труда или в прокуратуру в ряде случаев может признаваться уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

В закон об основах охраны здоровья граждан внесены изменения, касающиеся доступа к медицинской документации умершего пациента

Подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон принят в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 января 2020 года
№ 1-П, который указал на неопределённость нормативного содержания ряда положений Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не позволяющих определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента, содержащей сведения, составляющие врачебную тайну, его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц.

В связи с этим в названный Федеральный закон вносятся изменения, согласно которым после смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, усыновлённым, усыновителям, родным братьям и родным сёстрам, внукам, дедушкам, бабушкам) либо иным лицам, указанным гражданином или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их запросу, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение таких сведений.

Указанные лица будут вправе получать медицинские документы пациента (их копии) и выписки из них. Порядок ознакомления с документацией пациента будет установлен Минздравом России.

Кроме того, Федеральным законом переносятся сроки разработки и внедрения в практику клинических рекомендаций, которые представляют собой описание процесса лечения больного и являются методологическим сводом правил для медицинского работника. Устанавливается, что переход медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций будет осуществляться поэтапно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Работа над ними должна быть завершена до 1 января 2024 года.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Продлевается временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1278 «О внесении изменений в пункт 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460» до 31.12.2020 продлевается временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных.

Временный порядок предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг.

Преимущества указанного порядка заключаются в том, что гражданам не требуется предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке с последнего места работы. Указанные сведения центры занятость получают из государственных информационных систем.

Кроме того, в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

В каком случае гражданин имеет право на получение перерасчета платы за газоснабжение в связи с временным отсутствием в жилом помещении?

Собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах, отапливаемых без применения газоиспользующего оборудования, в силу части 5.2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеют право не устанавливать индивидуальные приборы учета используемого природного газа.

Часто в жизни бывают такие ситуации, когда потребители по тем или иным причинам временно отсутствуют в жилом помещении (например, призыв в армию, работа в другом регионе и т.д.).

Для получения перерасчета в такой ситуации необходимо учитывать следующее. Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общим (квартирным) прибором учета, регламентирован разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу пункта 86 Правил № 354 обязанность произвести перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу по газоснабжению возникает в случаях, если:

1) жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки;

В данном случае, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по газоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель, кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в своем жилом помещении прибора учета газопотребления в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования, который выдается управляющей компанией).

2) в случае отсутствия потребителя в указанном помещении в связи с чрезвычайными обстоятельствами (не зависимо от возможности или невозможности установки прибора учета).

В иных случаях перерасчет платы за газоснабжение в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, предоставлен быть не может.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Обязанности и ответственность обучающихся

Положением статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» установлены обязанности и ответственность обучающихся.

1. Обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2. Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

6. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

10. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

11. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Решение суда затрагивает мои права и обязанности, но к участию в деле суд меня не привлекал. Могу ли я оспорить данный судебный акт?

В силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

Кроме того, правом кассационного обжалования обладают как лица, участвующие в деле, и их правопреемники, так и иные лица в случаях, предусмотренных ГПК РФ. К иным лицам относятся лица, не привлеченные к участию в деле при предыдущем рассмотрении дела в судебных инстанциях, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (п. 4 ч. 4 ст. 330, ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).

При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Установлено освобождение от уплаты госпошлины за выдачу водительского удостоверения военнослужащим-призывникам.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 105-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» освобождение от уплаты госпошлины установлено:

- за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) гражданам, подлежащим призыву на военную службу и прошедшим подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;

- за выдачу национального водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1", гражданам, проходящим военную службу по призыву.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

На основании какого документа можно пользоваться недрами?

Недра в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Предоставление лицензий осуществляется через государственную систему лицензирования, организационное обеспечение которой возлагается на Геолком России и его территориальные подразделения.

В соответствии с лицензией недра передаются в пользование в виде участков, представляющих собой геометризированные блоки недр.

В лицензии определяются пространственные границы предоставляемого участка недр, в пределах которого разрешается осуществление работ, указанных в лицензии.

Участки недр предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода.

Участок недр в виде горного отвода предоставляется при выдаче лицензий на право добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, организацию особо охраняемых участков недр. Участок недр в виде горного отвода также предоставляется для проведения геологического изучения недр с одновременной или непосредственно следующей за ним добычей полезных ископаемых.

Участок недр в виде геологического отвода предоставляется при выдаче лицензии на геологическое изучение недр.

Согласно ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии наказывается штрафом для граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных – от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Установлен запрет на распространение рекламных объявлений с помощью звукоусиливающей аппаратуры, находящейся на зданиях и строениях.

Федеральным законом от 26.05.2021 № 150-ФЗ статья 19 Федерального закона «О рекламе» дополняется пунктом 3.2.

С 25.08.2021 года распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

С 01.01.2022 года назначение пенсии станет возможно в беззаявительном порядке

26.05.2021 года принят Федеральный закон № 153-ФЗ, который вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные законы «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и др.

Указанным законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Теперь по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, с согласия безработного может назначаться пенсия на период до

наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Также законом предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

Изменения вступят в силу с 01.01.2022 года.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Зарегистрировать юридическое лицо или ИП станет возможно, обратившись к нотариусу.

26 мая Президент Российской Федерации подписал закон № 143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Изменения, внесенные в отдельные законодательные акты, призваны повысить удобство и скорость регистрации юридических лиц и ИП для тех, кто обратился с таким запросом к нотариусу.

По новым правилам нотариус, который засвидетельствовал подлинность подписи будущего предпринимателя на заявлении для налоговой, будет сам направлять весь пакет документов в регистрирующий орган в электронном виде.

Также новый закон отменяет необходимость нотариального удостоверения доверенности для представителя в случае, если заявитель решил подать документы напрямую в ФНС с помощью доверенного лица.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 26.05.2021).

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Скорректирован порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации

Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми скорректирован порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации.

Законом к техническим средствам реабилитации инвалидов отнесены устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Законом предусмотрено, что теперь технические средства реабилитации будут предоставляться инвалидам не только по месту их жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Уголовная ответственность за подкуп арбитра

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 200.7, предусматривающей ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). Данные изменения вступили в силу 07.11.2020.

Ответственность предусмотрена за незаконные передачу третейскому судье или по его указанию иным лицам денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия третейского судьи либо он в силу своего положения может им способствовать.

За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание до двух лет лишения свободы. В качестве альтернативных видов наказания виновному может быть назначен штраф до четырехсот тысяч рублей, ограничение свободы и исправительные работы сроком до 2 лет.

Более строгое наказание предусмотрено частями второй-четвертой данной статьи при наличии квалифицирующих признаков подкупа, например, когда деяние совершено в значительном, крупном или особо крупном размере, или за заведомо незаконные действия (бездействие), а также группой лиц.

При наличии квалифицирующих признаков максимальное наказание может достигать восьми лет лишения свободы с возможным взысканием штрафа до сорокакратной суммы подкупа.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Внесены изменения в закон о занятости населения

Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», касающиеся порядка прохождения женщинами в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Законом предусмотрено, что в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет женщины по направлению органов службы занятости могут получать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

С 19 декабря 2020 года такое обучение осуществляется по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания.

При обращении в органы службы занятости необходимо представить паспорт или документ, его заменяющий, копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком, и свидетельство о рождении ребенка.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Способы подтверждения трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или записи в ней

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, установлено, что в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей в судебном порядке.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Расширен перечень информации, размещаемой управляющими компаниями, ТСЖ в ГИС ЖКХ

Приказами Минкомсвязи России № 466, Минстроя России № 508/пр от 11.09.2020 в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, утверждающий состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru), внесены изменения, которыми расширен перечень информации, размещаемой управляющими компаниями, ТСЖ в ГИС ЖКХ.

С 1 января 2021 года на управляющие организации и ТСЖ возложена обязанность размещать в системе сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года Информацию размещает лицо, управляющее МКД, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

В случае если первое общее собрание собственников МКД проводится заочно с использованием системы ГИС ЖКХ, в систему не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заочного общего собрания необходимо включать информацию о письменных отказах собственников от такого формата собрания и копии самих отказов.

Ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в ГИС ЖКХ или нарушение установленных порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме предусмотрена ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Совершение данного правонарушения влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Объекты профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Мероприятия первичной профилактики должны быть направлены на детей, подростков и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков.

Мероприятия вторичной профилактики должны быть направлены на граждан, незаконно употребляющих наркотики либо их ранее употреблявших (находящихся в состоянии ремиссии), включая как потребителей наркотиков, обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения, так и потребителей наркотиков, не обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения.

Мероприятия третичной профилактики должны быть направлены на группу лиц, имеющих зависимость от наркотиков и желающих прекратить их употребление, а также на прошедших курс лечения и реабилитации наркозависимости.

При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию индивидуальных и групповых методов работы, а также методам прямого и косвенного (опосредованного) воздействия на лиц из группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков, обучать детей и подростков умению отказаться от первой пробы наркотиков, профилактическими мероприятиями необходимо охватить не менее 25 процентов несовершеннолетних и молодежи.

Основные усилия профилактической деятельности необходимо направлять на профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях, лагерях отдыха детей и подростков, местах досуга и массового проживания молодёжи.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Прокуратура округа разъяснила правила оказания платных образовательных услуг

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг. Новые Правила начнут применяться уже с 1 января 2021 года. С этой же даты утратит силу действующий в настоящее время порядок, закрепленный постановлением Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706.

Новыми Правилами предусмотрено, что, организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, самостоятельно устанавливают стоимость платных образовательных услуг. Исключение: для федеральных бюджетных учреждений, оказывающих платные образовательные услуги сверх государственного задания, порядок определения платы за эти услуги установит орган власти - учредитель. Новые Правила устанавливают в числе прочего требования к содержанию письменного договора об оказании платных образовательных услуг, содержат перечень сведений, подлежащих включению в такой договор.

Это:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Семейное насилие: понятие, ответственность

В последнее время в СМИ все чаще звучит термин «семейное» (или «домашнее») насилие. Зачастую семейное насилие имеет место не только среди законных супругов, но и в парах, живущих в гражданском браке, в отношении пожилых людей, малолетних детей.

Понятие «семейного насилия» в настоящее время в России законодательно пока не закреплено. Вместе с тем, разработан проект Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации», который определяет его как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического или психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащего признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Предполагается, что к семейно-бытовому насилию будут отнесены такие действия, как: толкание, пощечины, шлепки, порезы и уколы ножом или другими острыми предметами; тягание за волосы, плевки, психологические унижения, использование уничижительных слов в обращении, шантаж, манипуляции и т.п. То есть все те действия, которые не охватываются нормами уголовного или административного законодательства, но весьма оскорбительны, обидны для личности. Хотя по сути, любые незаконные, в т.ч. преступные, действия нарушителя, которые он осуществляет в отношении членов своей семьи можно отнести к семейному насилию. Законопроект имеет своей целью профилактику семейно-бытового насилия, исходя из принципов соблюдения прав граждан, сохранения семьи, индивидуального подхода к каждому случаю, добровольности получения помощи жертвами, соблюдения прав человека, конфиденциальности. Вместе с тем, до настоящего времени он не принят.

Однако это не дает оснований полагать, что в действующем законодательстве отсутствуют основания для привлечения к установленной ответственности семейных дебоширов и нарушителей.

Во-первых, это административная ответственность. К примеру, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает ответственность по статье 5.35 КоАП РФ. А за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, предусмотрен штраф для граждан до 5 тысяч рублей (ст.5.61 КоАП РФ). Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших уголовно-правовых последствий, карается административным штрафом в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административным арестом на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок от шестидесяти до ста двадцати часов по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Решают вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в первом случае комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или органы внутренних дел, во втором и третьем- органы внутренних дел.
Во-вторых, уголовная ответственность.

В Уголовном кодексе РФ закреплен ряд статей, по которым возможно привлечение к уголовной ответственности, в т.ч. и членов семьи: начиная от побоев (ст.116, 116.1 УК РФ), истязания, т.е. причинения физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло более тяжких последствий (ст.117 УК РФ), заканчивая причинением тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ), доведением до самоубийства (ст.110УК РФ) убийством (ст.105 У РФ), угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью ( ст.119 УК РФ). Ответственность за многие из перечисленных преступлений весьма серьезная и связана с лишением свободы на длительный срок.

Есть в уголовном законе и ответственность за клевету (ст.128.1 УК РФ), совершение преступления против половой неприкосновенности (изнасилование, насильственные действия сексуального характера, развратные действия и т.п.), где субъектом преступления может выступить любое лицо, в т.ч. и член семьи.

Особо следует обратить внимание на статью 156 УК РФ, которая устанавливает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. За указанное преступление установлена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Несмотря на сложности выявления данной категории преступлений, за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних периодически привлекаются к ответственности родители, опекуны, попечители, отчимы и мачехи.

Существует достаточно разработанный правовой механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в семейно-бытовом насилии. В зависимости от категории преступления, их расследованием занимаются либо органы внутренних дел, либо следственный комитет.

Надзор за исполнением действующего законодательства осуществляет прокуратура России.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Правительство поддержало постановление, предусматривающее автоматическое продление разрешений в 10 сферах деятельности, истекающих в 2021 году. Предполагается продление разрешений в социально значимых сферах, в том числе таких, как медицинская, фармацевтическая, образовательная деятельность, в сфере экологии, охраны труда и других.

Инициатива направлена на снижение финансовой и административной нагрузки на предпринимателей в условиях COVID-19.

В частности, предусматривается продление действия аккредитации и сертификации специалистов медицинской и фармацевтической деятельности. Будет продлена возможность принятия отраслевым ведомством решения о допуске физических лиц к указанной деятельности без получения разрешений.

Также предусматривается право органов власти по принятию в 2021 году решений о применении дистанционных средств контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений. Органами власти в 2021 году могут быть приняты решения о том, что лицензии и иные разрешения могут не переоформляться в отдельных случаях (например, при изменении наименования юридического лица, его реорганизации).




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Ужесточается наказание за оскорбление

Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Появится новый состав - оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.

Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юрлиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн руб. Напомним, статью исключили в 2012 году.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Исполнение наказание в виде исправительных работ

Уголовный закон располагает широким спектром наказаний за совершение преступлений. В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ, одним из таких наказаний являются - исправительные работы.

Согласно ст.50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, не имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову. Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно- исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно- исполнительную инспекцию для регистрации. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

С 1 сентября 2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом

31 июля 2020 года был принят Федеральный закон №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина»

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить

свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.



Прокуратура округа разъясняет практику привлечения управляющих компаний к ответственности за нарушением условий лицензии в нескольких МКД

В ходе прокурорской проверки нескольких домов выявили, что управляющая компания нарушает правила содержания общего имущества. Ее оштрафовали за нарушение требований лицензии по управлению МКД. Компания пожаловалась в суд.

Первая инстанция заявление удовлетворила. Ранее компанию за несоблюдение лицензионных требований в результате этой же проверки уже штрафовали.

Кассация с этим не согласилась. Проверка установила ряд нарушений в разных домах. За каждое из них компанию нужно наказывать отдельно.

ВС РФ оставил в силе решение первой инстанции. Компания не соблюдала требования одной лицензии в нескольких домах. Нарушения выявили в результате одной проверки. Каждое из них квалифицируется как нарушение лицензионных требований по управлению МКД. Эти эпизоды образуют единое правонарушение. В данном случае штрафовать отдельно за нарушения по каждому дому компанию нельзя (Определение Верховного суда РФ от 01.02.2021 № 301-ЭС20-15182).



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

С 1 сентября 2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом

31 июля 2020 года был принят Федеральный закон №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина»

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить

свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Семейное насилие: понятие, ответственность

В последнее время в СМИ все чаще звучит термин «семейное» (или «домашнее») насилие. Зачастую семейное насилие имеет место не только среди законных супругов, но и в парах, живущих в гражданском браке, в отношении пожилых людей, малолетних детей.

Понятие «семейного насилия» в настоящее время в России законодательно пока не закреплено. Вместе с тем, разработан проект Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации», который определяет его как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического или психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащего признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Предполагается, что к семейно-бытовому насилию будут отнесены такие действия, как: толкание, пощечины, шлепки, порезы и уколы ножом или другими острыми предметами; тягание за волосы, плевки, психологические унижения, использование уничижительных слов в обращении, шантаж, манипуляции и т.п. То есть все те действия, которые не охватываются нормами уголовного или административного законодательства, но весьма оскорбительны, обидны для личности. Хотя по сути, любые незаконные, в т.ч. преступные, действия нарушителя, которые он осуществляет в отношении членов своей семьи можно отнести к семейному насилию. Законопроект имеет своей целью профилактику семейно-бытового насилия, исходя из принципов соблюдения прав граждан, сохранения семьи, индивидуального подхода к каждому случаю, добровольности получения помощи жертвами, соблюдения прав человека, конфиденциальности. Вместе с тем, до настоящего времени он не принят.

Однако это не дает оснований полагать, что в действующем законодательстве отсутствуют основания для привлечения к установленной ответственности семейных дебоширов и нарушителей.

Во-первых, это административная ответственность. К примеру, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает ответственность по статье 5.35 КоАП РФ. А за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, предусмотрен штраф для граждан до 5 тысяч рублей (ст.5.61 КоАП РФ). Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших уголовно-правовых последствий, карается административным штрафом в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административным арестом на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок от шестидесяти до ста двадцати часов по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Решают вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в первом случае комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или органы внутренних дел, во втором и третьем- органы внутренних дел.
Во-вторых, уголовная ответственность.

В Уголовном кодексе РФ закреплен ряд статей, по которым возможно привлечение к уголовной ответственности, в т.ч. и членов семьи: начиная от побоев (ст.116, 116.1 УК РФ), истязания, т.е. причинения физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло более тяжких последствий (ст.117 УК РФ), заканчивая причинением тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ), доведением до самоубийства (ст.110УК РФ) убийством (ст.105 У РФ), угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью ( ст.119 УК РФ). Ответственность за многие из перечисленных преступлений весьма серьезная и связана с лишением свободы на длительный срок.

Есть в уголовном законе и ответственность за клевету (ст.128.1 УК РФ), совершение преступления против половой неприкосновенности (изнасилование, насильственные действия сексуального характера, развратные действия и т.п.), где субъектом преступления может выступить любое лицо, в т.ч. и член семьи.

Особо следует обратить внимание на статью 156 УК РФ, которая устанавливает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. За указанное преступление установлена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Несмотря на сложности выявления данной категории преступлений, за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних периодически привлекаются к ответственности родители, опекуны, попечители, отчимы и мачехи.

Существует достаточно разработанный правовой механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в семейно-бытовом насилии. В зависимости от категории преступления, их расследованием занимаются либо органы внутренних дел, либо следственный комитет.

Надзор за исполнением действующего законодательства осуществляет прокуратура России.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Ужесточается наказание за оскорбление

Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Появится новый состав - оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.

Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юрлиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн руб. Напомним, статью исключили в 2012 году.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Исполнение наказание в виде исправительных работ

Уголовный закон располагает широким спектром наказаний за совершение преступлений. В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ, одним из таких наказаний являются - исправительные работы.

Согласно ст.50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, не имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову. Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно- исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно- исполнительную инспекцию для регистрации. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Объекты профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Мероприятия первичной профилактики должны быть направлены на детей, подростков и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков.

Мероприятия вторичной профилактики должны быть направлены на граждан, незаконно употребляющих наркотики либо их ранее употреблявших (находящихся в состоянии ремиссии), включая как потребителей наркотиков, обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения, так и потребителей наркотиков, не обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения.

Мероприятия третичной профилактики должны быть направлены на группу лиц, имеющих зависимость от наркотиков и желающих прекратить их употребление, а также на прошедших курс лечения и реабилитации наркозависимости.

При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию индивидуальных и групповых методов работы, а также методам прямого и косвенного (опосредованного) воздействия на лиц из группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков, обучать детей и подростков умению отказаться от первой пробы наркотиков, профилактическими мероприятиями необходимо охватить не менее 25 процентов несовершеннолетних и молодежи.

Основные усилия профилактической деятельности необходимо направлять на профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях, лагерях отдыха детей и подростков, местах досуга и массового проживания молодёжи.




Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Правительство поддержало постановление, предусматривающее автоматическое продление разрешений в 10 сферах деятельности, истекающих в 2021 году. Предполагается продление разрешений в социально значимых сферах, в том числе таких, как медицинская, фармацевтическая, образовательная деятельность, в сфере экологии, охраны труда и других.

Инициатива направлена на снижение финансовой и административной нагрузки на предпринимателей в условиях COVID-19.

В частности, предусматривается продление действия аккредитации и сертификации специалистов медицинской и фармацевтической деятельности. Будет продлена возможность принятия отраслевым ведомством решения о допуске физических лиц к указанной деятельности без получения разрешений.

Также предусматривается право органов власти по принятию в 2021 году решений о применении дистанционных средств контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений. Органами власти в 2021 году могут быть приняты решения о том, что лицензии и иные разрешения могут не переоформляться в отдельных случаях (например, при изменении наименования юридического лица, его реорганизации).

Прокуратура округа разъяснила правила оказания платных образовательных услуг

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг. Новые Правила начнут применяться уже с 1 января 2021 года. С этой же даты утратит силу действующий в настоящее время порядок, закрепленный постановлением Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706.

Новыми Правилами предусмотрено, что, организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, самостоятельно устанавливают стоимость платных образовательных услуг. Исключение: для федеральных бюджетных учреждений, оказывающих платные образовательные услуги сверх государственного задания, порядок определения платы за эти услуги установит орган власти - учредитель. Новые Правила устанавливают в числе прочего требования к содержанию письменного договора об оказании платных образовательных услуг, содержат перечень сведений, подлежащих включению в такой договор.

Это:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Прокуратура округа разъясняет продление действия временных порядков признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730» до 1 октября 2021 г. включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Их действие заканчивалось 1 марта 2021 года. Временные порядки были утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Прокуратура округа разъясняет права застройщика при выборе порядка оформления жилого или садового дома

В письме Росреестра от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21 «О применении законодательства» указано, что застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом: в упрощенном порядке или в уведомительном.

Сообщается, в частности, что:

особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома, установленные Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта капитального строительства, направлено или не направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и какое уведомление уполномоченного органа получено в этом случае застройщиком;

для целей выполнения кадастровых работ - подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты до 01.03.2026 не требуется наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Таким образом, застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" или в уведомительном порядке в соответствии со статьей 51.1 и частями 16 - 21 статьи 55 ГрК РФ, статьей 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ с учетом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускают осуществление:

одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект в случае его создания (строительства), образования в результате реконструкции;

государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции (если в результате такой реконструкции не образовываются новые дома);

государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, если сведения о здании уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании документов осуществленного до 01.01.2013 государственного технического учета этого объекта или в порядке государственного кадастрового учета по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Разграничение кражи и находки

В большинстве случаев граждане считают, что обнаружение чужой вещи – это находка, которая не влечет никаких правовых последствий. Однако данное заблуждение зачастую приводит к уголовной ответственности.

Одним из способов укрытия сотрудниками полиции от учета преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ, является отказ в возбуждении уголовного дела на том основании, что хищение чужого имущества не было совершено, а имела место находка. Основное отличие состоит в том, что находка не представляет собой уголовно-наказуемого деяния, данное понятие является гражданско-правовым.

В соответствии со ст. 158 УК РФ под хищением понимается совершение с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. При отсутствии квалифицирующих признаков, в зависимости от стоимости похищенного предусмотрена уголовная либо административная ответственность.

Нередко бывают случаи находки брошенных, потерянных и оставленных без присмотра вещей. В данном случае достаточно сложно разграничить понятия находки с понятием хищения чужого имущества. В связи с чем при решении этого вопроса следует уяснить понятие владения имуществом и различие между потерянной вещью и забытой.

Имущество, находящееся в помещении, специальном хранилище, транспортном средстве (автомобиле, купе поезда), считается находящимся во владении лица, которому принадлежит помещение или который поместил (оставил) там свои вещи. Вещи, оставленные без присмотра в специальных местах (вокзал, аэропорт и т.д.), считаются находящимися во владении лиц, которым они принадлежат. Поэтому, если гражданин оставил на время багаж (сумку, чемодан) на вокзале без присмотра, завладение указанным посторонним лицом должно рассматриваться как кража.

Забытая вещь находится в месте, известном собственнику или владельцу, и он имеет возможность за ней вернуться или иным способом её возвратить. Так, если пассажир, забывает в такси свои вещи (сумку, телефон), а водитель либо последующий пассажир забирает их с намерением обратить в свою пользу, он совершает кражу.

Следует отметить, что потерянная вещь – это предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящейся в месте, которое собственнику или владельцу неизвестно. Таким образом, присвоение находки, т.е. утерянной вещи, не влечет уголовной ответственности. Между тем, при находке вещей всё же необходимо задуматься о правомерности своих действий. А во избежание уголовной ответственности, предусмотренной ст. 158 УК РФ, необходимо выполнение ряда несложных действий, которые закреплены гражданским законодательством.

Так, в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

Таким образом, нашедший вещь обязан, с одной стороны, информировать о находке, а с другой – возвратить вещь собственнику.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Уголовная ответственность за подкуп арбитра

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 200.7, предусматривающей ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). Данные изменения вступили в силу 07.11.2020.

Ответственность предусмотрена за незаконные передачу третейскому судье или по его указанию иным лицам денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия третейского судьи либо он в силу своего положения может им способствовать.

За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание до двух лет лишения свободы. В качестве альтернативных видов наказания виновному может быть назначен штраф до четырехсот тысяч рублей, ограничение свободы и исправительные работы сроком до 2 лет.

Более строгое наказание предусмотрено частями второй-четвертой данной статьи при наличии квалифицирующих признаков подкупа, например, когда деяние совершено в значительном, крупном или особо крупном размере, или за заведомо незаконные действия (бездействие), а также группой лиц.

При наличии квалифицирующих признаков максимальное наказание может достигать восьми лет лишения свободы с возможным взысканием штрафа до сорокакратной суммы подкупа.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Важные правила при катании на тюбинге

Простые правила спасут жизнь !

Кататься на тюбингах можно только на специально оборудованных трассах.

Используйте только исправные тюбинги, подходящие по размеру. Проверяйте их перед каждым катанием.

Родители! Не забывайте экипировать детей элементами защиты и не оставляйте их без присмотра на снежных горках.

При катании на тюбинге не связывайте их друг с другом, катайтесь сидя, соблюдайте безопасную дистанцию с другими катающимися.

Не катайтесь в состоянии алкогольного опьянения. Следите, что бы на Вашем пути не было препятствий.

Запрещено привязывать санки, снегокаты, тюбинги и другие приспособления, предназначенные для катания с гор, покрытых снегом, к транспортным средствам!

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Рассмотрение обращений по вопросу незаконной деятельности со стороны коллекторов

Деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц регламентируется положениями Федерального закона от 03.07.2016
№ 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических
лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».

Полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за работой юридических лиц, реализующих данную деятельность, принадлежат Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации.

В городе Москве такую функцию выполняет Главное управление ФССП по г. Москве. Так, заявления на неправомерные действия коллекторов следует направлять в указанный орган, а в случае его последующего бездействия – в органы прокуратуры.

Если действия коллекторов причиняют вред здоровью и имуществу граждан необходимо обращаться в органы полиции, решения которых также можно обжаловать в прокуратуру.

Отметим, что ГУФССП России по г. Москве осуществляет ведение реестра сведений о юридических лицах, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Об уголовной ответственности за создание фирм однодневок.

Статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ. В частях 1 и 2 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплены два самостоятельных состава преступления.

Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 Уголовного кодекса Российской Федерации. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трёх лет.

Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия, направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Вступил в силу запрет курения кальянов и электронных сигарет в заведениях общепита.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» внесены изменения в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которые коснулись потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов.

Так, c 30.10.2020 в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию, к числу последних относятся и электронные сигареты.

В связи с вышеизложенным, в КоАП РФ внесены соответствующие изменения, вступающие в законную силу с 28.01.2021.Неисполнение установленного запрета индивидуальными предпринимателями, согласно ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа от 30 000 до 40 000 рублей.

Совершение данного правонарушения юридическими лицами грозит последним административным штрафом от 60 000 до 90 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение указанного запрета гражданам будет грозить штраф от 500 до 1500 рублей.

До момента вступления в законную силу изменений в КоАП РФ в части запрета потребления никотинсодержащей продукции указанные административные меры применяются в случае потребления табака.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Продлен беззаявительный порядок назначения ежемесячных выплат на детей семьям с низким доходом.

27 октября 2020 года был принят Федеральный закон №345-ФЗ " О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка".

Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Законом приостановлено действие правила, согласно которому заявление и документы о среднедушевом доходе нужно подавать трижды, так как выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, двух лет, а затем трех лет.

Выплаты будут осуществляться без подачи документов.

Таким образом, по 1 марта 2021 года такие выплаты будут назначаться без подачи заявлений.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Подписан федеральный конституционный закон о статусе Правительства РФ.

6 ноября 2020 года подписан Федеральный конституционный закон №4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

В законе учтены вступившие в силу поправки в Конституцию РФ.

В частности, установлено, что Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.

Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства РФ и иных органов, входящих в единую систему публичной власти.

Членом Правительства РФ может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Члену Правительства РФ запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, а также владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет также распространяется на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей члена Правительства РФ.

Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры, кроме силовых, назначаются на должность Президентом РФ после утверждения их кандидатур Государственной Думой.

Федеральные министры, ведающие вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности назначаются на должность Президентом РФ после консультаций с Советом Федерации.

Также устанавливается порядок освобождения от должности членов Правительства РФ, порядок прекращения полномочий Правительства РФ, в том числе в связи с выражением Государственной Думой недоверия.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Дачная амнистия продлится до 1 марта 2026 года.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о продлении "дачной амнистии" до 1 марта 2026 г. При этом она будет касаться жилых и садовых домов на земле, предназначенной не только для ведения гражданами садоводства, но и для ИЖС или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Также введут требование о соответствии недвижимости параметрам объекта ИЖС.

Права на указанные дома можно оформить в упрощенном порядке. Потребуются только технический план и правоустанавливающий документ на участок, если право на землю не зарегистрировано в ЕГРН. В этом случае сведения об объекте недвижимости, за исключением данных о его площади и местоположении, указываются в техплане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации.

Кроме того, владельцы дачной и садовой земли, участков для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 4 августа 2018 г. начато строительство или реконструкция жилого объекта, смогут до 1 марта 2026 г. направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции. В этом случае не придется получать разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Законны ли требования школы приобрести учебные тетради на средства родителей учеников?

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование
на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно – методические материалы, средства обучения и воспитания.

Рабочая тетрадь согласно ГОСТ 7.60-2003 и СанПин 2.4.7.1166 – 02 является учебным пособием, имеющим особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета, и входит в состав учебно – методического комплекта.

Отражение образовательной организацией в списке используемой учебно – методической литературы учебно – методического комплекта подразумевает использование, в том числе и рабочих тетрадей.

Данные рабочие тетради не включены в образовательную программу образовательных учреждений, но являются частью учебно – методического комплекта (учебников), предоставляемых ученикам бесплатно.

Вместе с тем, зачастую рабочие тетради, закупаемые за счет средств родителей учеников, используются образовательными учреждениями в образовательном процессе, в том числе, по рабочим тетрадям ученикам задаются домашние задания.

Однако, в случае использования рабочих тетрадей в образовательном процессе, последние приказом директора образовательного учреждения должны быть включены в список методической литературы образовательной программы, что в свою очередь является правовым основанием для закупки рабочих тетрадей за бюджетные средства.

Таким образом, приобретение рабочих тетрадей на средства родителей учеников является нарушением закона.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Об уголовной ответственности за создание фирм однодневок.

Статьей 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Уголовная ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 419-ФЗ. В частях 1 и 2 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплены два самостоятельных состава преступления.

Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 Уголовного кодекса Российской Федерации. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трёх лет.

Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия, направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Вступил в силу запрет курения кальянов и электронных сигарет в заведениях общепита.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» внесены изменения в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которые коснулись потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов.

Так, c 30.10.2020 в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию, к числу последних относятся и электронные сигареты.

В связи с вышеизложенным, в КоАП РФ внесены соответствующие изменения, вступающие в законную силу с 28.01.2021.Неисполнение установленного запрета индивидуальными предпринимателями, согласно ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа от 30 000 до 40 000 рублей.

Совершение данного правонарушения юридическими лицами грозит последним административным штрафом от 60 000 до 90 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение указанного запрета гражданам будет грозить штраф от 500 до 1500 рублей.

До момента вступления в законную силу изменений в КоАП РФ в части запрета потребления никотинсодержащей продукции указанные административные меры применяются в случае потребления табака.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Продлен беззаявительный порядок назначения ежемесячных выплат на детей семьям с низким доходом.

27 октября 2020 года был принят Федеральный закон №345-ФЗ " О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка".

Речь идет о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Законом приостановлено действие правила, согласно которому заявление и документы о среднедушевом доходе нужно подавать трижды, так как выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года, двух лет, а затем трех лет.

Выплаты будут осуществляться без подачи документов.

Таким образом, по 1 марта 2021 года такие выплаты будут назначаться без подачи заявлений.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Подписан федеральный конституционный закон о статусе Правительства РФ.

6 ноября 2020 года подписан Федеральный конституционный закон №4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

В законе учтены вступившие в силу поправки в Конституцию РФ.

В частности, установлено, что Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.

Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства РФ и иных органов, входящих в единую систему публичной власти.

Членом Правительства РФ может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Члену Правительства РФ запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, а также владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет также распространяется на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей члена Правительства РФ.

Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры, кроме силовых, назначаются на должность Президентом РФ после утверждения их кандидатур Государственной Думой.

Федеральные министры, ведающие вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности назначаются на должность Президентом РФ после консультаций с Советом Федерации.

Также устанавливается порядок освобождения от должности членов Правительства РФ, порядок прекращения полномочий Правительства РФ, в том числе в связи с выражением Государственной Думой недоверия.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Дачная амнистия продлится до 1 марта 2026 года.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о продлении "дачной амнистии" до 1 марта 2026 г. При этом она будет касаться жилых и садовых домов на земле, предназначенной не только для ведения гражданами садоводства, но и для ИЖС или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Также введут требование о соответствии недвижимости параметрам объекта ИЖС.

Права на указанные дома можно оформить в упрощенном порядке. Потребуются только технический план и правоустанавливающий документ на участок, если право на землю не зарегистрировано в ЕГРН. В этом случае сведения об объекте недвижимости, за исключением данных о его площади и местоположении, указываются в техплане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации.

Кроме того, владельцы дачной и садовой земли, участков для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 4 августа 2018 г. начато строительство или реконструкция жилого объекта, смогут до 1 марта 2026 г. направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции. В этом случае не придется получать разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Законны ли требования школы приобрести учебные тетради на средства родителей учеников?

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование
на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно – методические материалы, средства обучения и воспитания.

Рабочая тетрадь согласно ГОСТ 7.60-2003 и СанПин 2.4.7.1166 – 02 является учебным пособием, имеющим особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета, и входит в состав учебно – методического комплекта.

Отражение образовательной организацией в списке используемой учебно – методической литературы учебно – методического комплекта подразумевает использование, в том числе и рабочих тетрадей.

Данные рабочие тетради не включены в образовательную программу образовательных учреждений, но являются частью учебно – методического комплекта (учебников), предоставляемых ученикам бесплатно.

Вместе с тем, зачастую рабочие тетради, закупаемые за счет средств родителей учеников, используются образовательными учреждениями в образовательном процессе, в том числе, по рабочим тетрадям ученикам задаются домашние задания.

Однако, в случае использования рабочих тетрадей в образовательном процессе, последние приказом директора образовательного учреждения должны быть включены в список методической литературы образовательной программы, что в свою очередь является правовым основанием для закупки рабочих тетрадей за бюджетные средства.

Таким образом, приобретение рабочих тетрадей на средства родителей учеников является нарушением закона.





Прокуратура разъясняет положения ст. 131 ГПК РФ

Положениями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлены форма и содержание искового заявления, предъявляемого в суды общей юрисдикции.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно обязательно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исходя из части 1 статьи 136 ГПК РФ несоблюдение вышеуказанных требований, предъявляемых к форме и содержанию иска, является основанием для его оставления без движения.

Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует правовой механизм получения указанных в пункте 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ сведений об ответчике-гражданине.

В этой связи Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ (в редакции от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие статьи 131 ГПК РФ в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приостановлено до 1 января 2021 года.

Таким образом, в настоящее время при предъявлении исковых требований к гражданину по вышеуказанной категории дел достаточно указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства ответчика. Отсутствие в исковом заявлении иных сведений об ответчике не может являться основанием для его оставления без движения и последующего возвращения.

О полномочиях прокурора в ходе досудебного производства

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесли поправки по вопросам полномочий прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, дополнения понятия сообщение о преступлении, а также решений, принимаемых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. Федеральным законом от 27.12.2019 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» понятие сообщение о преступлении, предусмотренное пунктом 43 части 5 УПК РФ, дополнено вынесением прокурором постановления о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Кроме этого, пункт 3 части 2 статьи 37 УПК РФ дополнены полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу в части требования от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Также часть 2 статьи 145 УПК РФ дополнения предложением: «Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 145 УПК РФ, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору». Статьи 145 УПК РФ дополнена частью 4 следующего содержания: «Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения». ​​​​​​​


Прокурор разъясняет право гражданина на реабилитацию

В соответствии с положениями ст.133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, взыскание морального вреда и подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; подсудимый, уголовное преследование
в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, то есть по реабилитирующим основаниям; осужденный —
в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ; лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера — в случае отмены постановления суда.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в п. 1-4 ч. 2 указанной статьи, если уголовное дело было возбуждено в соответствии
с ч. 4 ст. 20 УПК РФ, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со ст. 318 УПК РФ,
в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора
и оправдания осужденного или прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей статьей имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, не достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния,
за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ.

В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право реабилитированного гражданина на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление
в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Обязанность возмещения вреда в полном объеме принимает на себя государство в лице Минфина России.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, возникает в случаях:

1) вынесения в отношении подсудимого оправдательного приговора;

2) прекращения в отношении подсудимого уголовного преследования
в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения либо его частичного оправдания;

3) прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего по делам частного обвинения;

4) прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с непричастностью к совершению преступления;

5) полной или частичной отмены вступившего в силу обвинительного приговора и прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям;

7) отмены постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера.

Приведенный перечень оснований для реабилитации не является исчерпывающим, так как в законе установлено, что право на реабилитацию имеют также лица, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения в рамках уголовного дела. Под мерами процессуального принуждения понимается задержание подозреваемого; личный обыск подозреваемого; меры пресечения; обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание.

· закона не распространяются на случаи, когда уголовное преследование лица прекращается по нереабилитирующим основаниям (прекращение уголовного дела за примирением сторон, за деятельным раскаянием, истечением срока давности уголовного преследования, применением акта об амнистии). Также ущерб не подлежит возмещению, если лицо путем самооговора препятствовало установлению истины и тем самым способствовало применению к нему мер процессуального принуждения.

Реабилитированное лицо вправе обратиться за возмещением вреда в судебные органы в рамках гражданского судопроизводства.


Прокурор об ответственности за нарушение требований в сфере безопасности дорожного движения

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. На них также возложены обязанности анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях также отнесены к обязанностям должностных лиц организаций, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств.

Кроме этого, им необходимо обеспечивать исполнение установленной законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в установленные технической документацией сроки; не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; оснащать транспортные средства тахографами.

Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом влечет административную ответственность (ст.12.31.1 КоАП РФ). К примеру, за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств предусмотрен штраф на юридических лиц в размере 30 000 рублей.

На должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств возможно наложение штрафа в размере двадцати тысяч рублей, а на юридических лиц ста тысяч рублей за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством (ст. 12.32 КоАП РФ).

За указанные административные правонарушения, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 50 000 рублей.

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, является преступлением и влечет уголовную ответственность.

Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет порядок привлечения к работе в выходные и праздничные дни

По общему правилу привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст 113 Трудового кодекса РФ).

Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения.

Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.

В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.

Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет, что за несвоевременную уплату алиментов может быть взыскана неустойка

В соответствии со статьей 115 Семейного кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части непокрытой неустойкой.

Данная мера материального воздействия применяется, если долг по алиментам образовался именно по вине лица, обязанного уплачивать алименты, т.е. при уклонении должника от данной обязанности.

Если в суде должник представит неопровержимые доказательства того, что задолженность образовалась по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, неправильным перечислением банком сумм алиментов, временной нетрудоспособностью, вызванной длительной болезнью и т.п.), он может быть освобожден от уплаты неустойки.

Прокурор разъясняет изменения в законодательстве об охране окружающей среды

Особую значимость при охране окружающей среды имеют вопросы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

В этой связи 13.07.2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 01.01.2021 года.

Федеральным законом устанавливаются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.

На хозяйствующих субъектов возложена обязанность по утверждению и согласованию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Кроме того, эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Федеральным законом определен алгоритм действий эксплуатирующих организаций при возникновении аварийных ситуаций.

Прокурор разъяснят особенности приема на работу несовершеннолетних лиц

Для несовершеннолетних Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлены гарантии, касающиеся рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и расторжения трудового договора.

В соответствии со ст. 92, 94 ТК РФ и п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее - Пленум № 1) несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращенное рабочее время. При этом продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет для работников:

- в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Для несовершеннолетних, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в течение учебного года, продолжительность рабочего времени не может превышать для лиц (ч. 4 ст. 92 ТК РФ):

- в возрасте до 16 лет - 12 часов в неделю;

- в возрасте от 16 до 18 лет - 17,5 часа в неделю.

Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних работников (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ):

- в возрасте от 14 до 15 лет - не более 4 часов;

- в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов.

Эти же правила распространяются и на лиц, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул.

Для несовершеннолетних работников, которые получают общее или среднее профессиональное образование и работают в течение учебного года, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет для лиц в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет - не более 4 часов (абз. 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).

При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 12 Постановления № 1, режимы рабочего времени для работников до 18 лет независимо от того, что рабочее время сокращено, работодатель может устанавливать разные.

Время отдыха. В первую очередь продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для несовершеннолетних больше, чем для всех остальных, и составляет 31 календарный день, и такой отпуск должен предоставляться в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Кроме этого, в отношении работников до 18 лет Трудовым кодексом установлены запреты:

- на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124);

- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125);

- замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126).

Оплата труда. Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников предусмотрены ст. 271 ТК РФ и зависят от системы оплаты труда учреждения.

Так, если оплата труда повременная, то размер зарплаты зависит от продолжительности работы. При этом работодатель за счет собственных средств может производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

При сдельной работе зарплата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель вправе устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Если несовершеннолетние работники обучаются и работают в свободное от учебы время, оплата труда также производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель за счет собственных средств может устанавливать таким работникам доплаты к заработной плате.

Расторжение трудового договора. Гарантии при увольнении несовершеннолетних работников установлены при увольнении по инициативе работодателя. По остальным основаниям (по собственному желанию, по соглашению сторон и т.д.) увольнение происходит в общем порядке.

Так, в силу ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Иные особенности. Работодателю образовательного учреждения также следует помнить, что несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ), если только материальный ущерб не причинен умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или в результате совершения преступления или административного проступка.

Кроме этого, работников до 18 лет нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение установлено только для творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров и т.д. (ст. 268 ТК РФ).

Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под утилизацией отходов понимается
их использование для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация).

На основании п. 1 ст. 24.2 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.

Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В целях обеспечения утилизации твердых коммунальных отходов потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 6.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.


Прокурор разъясняет практику рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу

Опубликовано постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу».

Следует отметить следующие разъяснения:

- как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо - также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда;

- к подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ;

- если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве - несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не действующими на территории РФ постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 N 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением»; от 13.12.1974 N 9 «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий»».



Прокурор разъясняет: за использование чужой банковской карты для расчетов, вопреки воле ее владельца, предусмотрена уголовная ответственность

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией данной статью предусмотрены различные виды наказания, вплоть до 6 лет лишения свободы.

Следует также отметить, что использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.

Уголовная ответственность наступит и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

Хищение средств с банковского счета отнесено к категории тяжких, является квалифицированным составом преступления, следовательно, не имеет значения сумма похищенных средств.

При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

Прокурор разъясняет ответственность руководителя организации за неисполнение им требований законодательства к антитеррористической защищенности здания

Статьей 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности указанных объектов установлена Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, уполномочены должностные лица органовнутренних дел, федеральной безопасности Российской Федерации, а также войск Росгвардии в пределах компетенции. Административные дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения».

Прокурор разъясняет

Уголовная ответственность за нарушения правил дорожного

движения, повлекшие тяжкие последствия

Технический прогресс делает технику, в том числе и автомобильный транспорт, более надежным и в то же время число дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) не сокращается. Количество погибших в ДТП в нашей стране увеличивается.

Интенсивность движения, дорожные условия, ненадлежащая подготовка водителей вместе с другими причинами являются условиями, влекущими автомобильные аварии.

Ответственность лица за управление автомобилем наступает при нарушении правил дорожного движение или эксплуатации транспортных средств.

Гражданин (управляющий транспортным средством) несет уголовную или административную ответственность за нарушения правил безопасности движения транспорта, создающих помехи, препятствующих проезду машин при наступлении условий, указанных в нормах закона и неосторожной вины по отношению к последствиям.

Предусмотренные законом уголовная, административная, гражданская и материальная ответственность, жесткие санкции за нарушение правил дорожного движения в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, являются серьезным предостережением для лиц, управляющих неисправным автотранспортом и в нетрезвом состоянии.

В статье 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена дифференцированная уголовная ответственность в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения. Так, часть первая указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшему, в виде лишения свободы до 2-х лет; за те же деяния, совершенное лицом в состоянии опьянения, предусмотрено наказание от трех до семи лет лишения свободы(часть вторая ст.264 УК РФ). При наступлении смерти потерпевшего предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы (часть третья ст.264 УК РФ), а за нахождении в состоянии опьянения (часть четвертая ст.264 УК РФ) предусмотрено лишения свободы от пяти до двенадцати лет лишения свободы. Причинение при этом смерти двум и более лицам может повлечь назначение наказания до 7 лет лишения свободы (часть пятая ст.264 УК РФ), а за нахождение в состоянии опьянения от восьми до пятнадцати лет лишения свободы (часть шестая ст.264 УК РФ). Кроме того, частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой ст.264 УК РФ наряду с основным предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, а по части первой дополнительное наказание может применяться по усмотрению суда.

Следует отметить, что за оставление места совершения ДТП предусмотрена уголовную ответственность и в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения влечет за собой наказание до 15 лет лишения свободы.

При условии причинения здоровью потерпевшего легкого или средней тяжести вреда здоровью в результате нарушения правил дорожного движения предусмотрена административная ответственность (ст.12.24 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также существует гражданская ответственность (ст. 1079 Гражданского кодекса РФ) за вред, причиненный источником повышенной опасности, чем являются транспортные средства.

Необходимо всем знать, что привлечение к уголовной или административной ответственности не освобождает виновного от возмещения материального ущерба и морального вреда.

Приведем пример из судебной практики рассмотрения уголовного дела о ДТП. Гр-н Х., управляя автомашиной, на пешеходном переходе совершил наезд на потерпевшего Б. и с места ДТП скрылся. Впоследствии в больнице гр-н Б. от полученных телесных повреждений скончался. Через час после ДТП гр-н Х. был задержан сотрудниками милиции.

В судебном заседании Х. вину свою не признал и утверждал, что сам пешеход прыгнул под колеса его автомашины, приводил надуманные причины оставления места происшествия.

Суд согласился с государственным обвинителем, признал Х. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ и приговорил к шести годам лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством сроком на 3 года. Кроме того, приговором было постановлено взыскать с осужденного в пользу потерпевшей стороны материальный ущерб и компенсировать моральный вред в денежном выражении.

Осужденный мог бы избежать столь сурового наказания, если бы он остался на месте происшествия, своевременно оказал помощь потерпевшему и эти обстоятельства могли быть учтены как смягчающие при назначении наказания, а также повлиять на размеры возмещения материального ущерба и морального вреда.

Существующее мнение о том, что роль прокурора в качестве государственного обвинителя в судебном заседании сводится, вопреки обстоятельствам дела и данных о личности, только к доказыванию виновности подсудимого и к требованию максимально жесткого наказания, являются ошибочным.

Прежде всего, задача прокурора, в том числе и при участии в судебных заседаниях, заключается в защите законных прав, как потерпевшего, так и подсудимого.

Практика прокуратуры СЗАО г.Москвы свидетельствует, что государственным обвинителем приносились представления на приговора как в связи с мягкостью назначенного осужденным наказания, так и с его суровостью.

Гражданин Р. приговором суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 2 года. При этом не было принято во внимание, что в санкции указанной статьи предусмотрены другие виды наказания, не связанные с лишением свободы. Государственный обвинитель внес апелляционное представление на суровость назначенного Р. наказания, и об осуждении его условно, которое было удовлетворено в связи с тем, что при избрании наказания не в полной мере судом были учтены характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осужденного и другие обстоятельства, влияющие на назначение вида и размера наказания. В частности, Р. исключительно положительно характеризовался по месту работы и жительства, полностью признал себя виновным и загладил причиненный потерпевшим вред.

Вышестоящим судом было учтено мнение прокурора и гр-ну Р. наказание изменено на несвязанное с лишением свободы, т.е. условно.

В заключении хотелось бы отметить следующее. Нарушения правил дорожного движения и эксплуатация транспортных средств представляют собой наиболее распространенные неосторожные преступные деяния, в результате которых причиняется вред здоровью и смерть людям.

Имеющая место тенденция к ужесточению наказаний за правонарушение в сфере дорожного движения, на наш взгляд, не способна решить в полной мере затронутую проблему. Представляется, прежде всего необходимо принять меры к повышению уровня культуры водителей и пешеходов, основа которой может быть заложена при обучении детей в школах и строгом подходе к оценке готовности каждого из нас к управлению транспортным средствам в автошколах.

Прокурор разъясняет ответственность за совершение «дистанционных» мошеннических действий

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий, то есть хищения чужого имущества либо приобретения права на чужое имущество путем обмана либо злоупотребления доверием.

Указанное преступление, а также размер назначаемого за его совершение наказания предусмотрен ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из распространенных методов совершения мошенничества является использование мобильной связи и информационно-телекоммуникационной сети интернет, то есть дистанционный способ.

Самыми распространенными способами обмана при дистанционном мошенничестве являются:

1. Звонок либо сообщение от лица, представившегося сотрудником банка и заявляющего о необходимости перечисления денежных средств в связи с блокировкой банковского счета либо по иной причине.

Что делать: не следует представлять конфиденциальную информацию по банковской карте, которые позволят мошеннику дистанционно совершать банковские операции по счету (например, номер банковской карты и код CVV2), а также выполнять какие-либо операции посредством банкомата или онлайн. В случае возникновения сомнительной ситуации следует обратиться в отделение банка за разъяснениями.

2. Публикация привлекательных объявлений о продаже товаров на интернет-ресурсах. При совершении указанных действий мошенники после перечисления денежных средств просто не отправляют товар покупателю либо направляют совсем иную вещь.

Что делать: в случае совершения указанных сделок следует обезопасить себя договоренностью с продавцом об оплате товара по факту получения наложенным платежом, не осуществлять предоплату за товар либо иным способом, гарантирующим получения приобретаемого товара.

3. Звонок либо сообщение о «попавшем в беду родственнике». В данном случае жертве сообщаются заведомо ложные сведения о том, что кто-то из его родственников либо близких пострадал, либо им требуется иная помощь, для оказания которой необходимо перечислить денежные средства.

Что делать: до совершения каких-либо действий стоит предварительно позвонить предполагаемому «лицу, попавшему в трудную ситуацию» либо иным лицам, которые с большой долей вероятности могут быть в курсе его местонахождения.

В любом из указанных случаев будьте бдительны. В случае нарушения прав обращайтесь в правоохранительные органы.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет: отличие трудового договора от гражданско-правового договора.

В последнее время участились случаи нарушения трудового законодательства работодателями, выражающиеся в заключении с гражданами гражданско-правовых договоров вместо трудовых договоров.

В этой связи, прокуратурой округа разъясняются основные отличия работы по гражданско-правовому договору от работы по трудовому договору.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Многие условия трудового договора выгодно отличают его от гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг).

Так, работник в отличие от подрядчика (исполнителя) подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, материнства, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имеет право на гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, работодатель ограничен в возможности прекращения с ним трудового договора.

Как показывает практика, работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры вместо трудовых договоров, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у работника отсутствуют социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Необходимо отметить, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

Таким образом, основными признаками трудового договора, отличающими его от гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг) являются следующие:

— личное выполнение работы работником (невозможность привлечения третьих лиц вместо себя);

— включение работника в штат организации, ведение на него документов кадрового делопроизводства;

— обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности), а не разовые задания;

— подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам работодателя и выполнение указаний работодателя, возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

— выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда не реже двух раз в месяц;

— обеспечение работодателем безопасных условий труда;

— ограничение продолжительности рабочего времени, повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу, выполняемую во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых климатических условиях;

— ограничение размера ущерба, взыскиваемого с работника, средним месячным заработком;

— предоставление работнику гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством;

— обязательное социальное страхование работника;

— прекращение трудового договора только по основаниям, установленным федеральными законами, с соблюдением соответствующей процедуры.

Учитывая изложенное, прокуратура округа рекомендует следующее: в случае, если работником фактически будут выполняться трудовые функции, которые должны будут оплачиваться, следует настаивать на заключении именно трудового договора, несмотря на возможные предложения работодателя о заключении гражданско-правового договора вместо трудового договора.

В случае нарушения трудовых прав работникам необходимо обращаться с соответствующим заявление в Государственную инспекцию труда по г. Москве или в органы прокуратуры по месту регистрации организации-работодателя для защиты и восстановления нарушенных трудовых прав.


Прокурор разъясняет положения ст. 137 ТК РФ (ограничение удержаний из заработной платы)

К обязательным удержаниям относятся: налог на доходы физических лиц и удержания в рамках исполнительного производства.

Трудовым кодексом РФ установлены следующие основания удержания из заработной платы работника (ч. 2 ст. 137 ТК РФ):

1) возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

2) погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

3) возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);

4) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Во всех случаях удержания (исключение - удержание за неотработанные дни отпуска) до издания приказа работодателю нужно убедиться в следующем (ч. 3 ст. 137 ТК РФ):

1) не истек месячный срок, установленный для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат;

2) работник не оспаривает оснований и размеров удержания, иными словами, есть письменное согласие работника, например, заявление.

Если хотя бы одно из условий не выполнено, то взыскать с работника денежные средства можно только через суд.

В ст. 138 ТК РФ установлен предельный размер удержаний в зависимости от их оснований. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов суммы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, предельный размер удержаний может составлять до 50 процентов выплаты. Например, размер удержаний по нескольким исполнительным листам не должен превышать 50 процентов суммы заработной платы работника (ч. 2 ст. 138 ТК РФ).

Общее правило не распространяется на удержания из заработной платы: при отбывании исправительных работ; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; при возмещении вреда, причиненного работником здоровью другого лица; при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; при возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Данный перечень содержится в ч. 3 ст. 138 ТК РФ и является закрытым. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Порядок удержания по исполнительным листам установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон). В п. 1 ст. 99 Закона указано, что размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после вычета налогов. Таким образом, после вычета налогов можно удержать сумму для погашения задолженности работника перед работодателем, если общий размер удержаний не превысит 20 процентов заработной платы.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание, к ним относятся доходы полученные на возмещение вреда здоровью, в связи с нанесением увечья или гибелью на службе; компенсационные выплаты и дотации, производимые из бюджетов различных уровней; пенсии по потере кормильца; материнский капитал и другие.

По заявлению работника, поданному работодателю в добровольном порядке, могут производиться удержания из заработной платы на личное страхование работника, например, пенсионное, а также на членские взносы в профсоюзы, на иные законные цели.

Прокурор разъясняет обязанность по заключению договоров на вывоз ТКО

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, оплате этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа.

Перечень жилых помещений определен ст. 16 ЖК РФ, к которому относятся жилой дом, квартира и их части, комната. При этом под жилым домом следует понимать индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, к ТКО могут быть отнесены только те отходы, которые образованы в жилых помещениях. Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, деревья, древесные остатки и др.) не обладают признаками ТКО, поскольку образуются вне жилых помещений, и подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Прокурор разъясняет основания отзыва заявления об увольнении

В соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для прекращения трудовых отношений является расторжение трудового договора по инициативе работника. Это одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора. В этом случае инициатива прекращения трудовых отношений исходит от работника и не предполагает ее одобрения работодателем.

При данных обстоятельствах работник должен предупредить работодателя о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели. Течение этого срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления об увольнении (ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации).

Запрета в трудовом законодательстве на отзыв работником своего заявления об увольнении по собственному желанию нет. Причем сделать это можно в любой день, включая последние сутки работы с момента предупреждения работодателя о предстоящем увольнении.

Для этого работнику на имя работодателя необходимо написать на отзыв заявления на увольнение поданного им ранее. Важно, чтобы информация дошла до адресата и у отправителя было подтверждение этого факта.

Также закон предусматривает, и тот случай, когда работнику может быть отказано в отзыве заявления об увольнении. Указанное обстоятельство может быть только в одном случае: на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Прокурор разъясняет требования к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации в перечень, в течение двух лет после увольнения со службы имеет право трудоустроиться в организации на условиях трудового договора или выполнять в данной организации работы (услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В этом случае гражданин обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем указанной обязанности является правонарушением и влечет в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокурор разъясняет положения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» основываясь на конституционных положениях, раскрывает содержание права граждан на обращение

В Конституции право граждан на обращение закреплено ст. 33. В названной статье предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Статья настоящего Федерального закона не только дублирует соответствующее положение Конституции, но и конкретизирует его, раскрывая и уточняя тем самым содержание права на обращение.

Так, если в ст. 33 Конституции речь идет об индивидуальных и коллективных обращениях в государственные органы и органы местного самоуправления, то в указанной статье уточняется, что коллективные обращения включают в себя обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Кроме того, в статье 2 уточняется, что обращения направляются не только в государственные органы, органы местного самоуправления, как это предусмотрено соответствующей статьей Конституции, но и в адрес должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, а также в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Следует отметить, что ч. 1 ст. 2 действует в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ранее действовавшая редакция рассматриваемой правовой нормы, а также взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 1 и ст. 3 Закона были признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции в той мере, в какой они - в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное их истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, - препятствовали распространению положений Закона на отношения, связанные с рассмотрением органами государственной власти и органами местного самоуправления обращений объединений граждан, включая юридические лица, а также рассмотрению обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, а также введению законом субъекта Российской Федерации положений о возможности рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями.

Необходимо напомнить, что в ранее действовавшей редакции ч. 1 ст. 2 было установлено следующее: "Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам".

То есть правовая норма в том виде, в каком она действовала до внесения в нее изменений, не регулировала порядок рассмотрения обращений объединений граждан, включая обращения юридических лиц, а также не регулировала и порядок рассмотрения обращений граждан (их объединений) государственными, муниципальными учреждениями, осуществляющими публично значимые функции, и иными организациями. Закон до внесения в него соответствующих изменений не содержал положения и о том, что законами субъектов РФ может быть установлена возможность рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 июля 2012 г. № 19-П федеральному законодателю было предписано внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе прямо указывающие на рассмотрение обращений объединений граждан.

Предписания Конституционного Суда касались и государственных, муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, которые должны рассматривать обращения граждан и их объединений, включая обращения юридических лиц. Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в названном выше Постановлении, именно федеральный законодатель, реализуя правовые возможности, предоставленные ему ст. 55 (ч. 3) Конституции для обеспечения полномочия по регулированию и защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 71, п. "в" Конституции), и исходя из необходимости соблюдения баланса конституционно значимых интересов, вправе возложить на определенные категории организаций в качестве условия осуществления ими публично значимых функций обязанность рассматривать обращения граждан и их объединений. Учитывая особенности и характер отношений, возникающих между гражданами (объединениями граждан) и возможными адресатами их обращений - организациями, деятельность которых является публично значимой и затрагивает права и свободы граждан, Конституционный Суд указал, что обязанность рассматривать такие обращения не противоречит их природе, при том что как сама эта обязанность, так и порядок рассмотрения должны быть установлены законодателем четко и определенно.

Как уже было отмечено выше, вопрос приведения правовой нормы в соответствие с конституционными положениями был решен с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 80-ФЗ, которым в том числе ч. 1 указанной статьи была соответствующим образом изменена.

В ч. 1 ст. 2 обозначен круг субъектов, которые обладают правом на обращение, а также обозначен круг субъектов, которые обязаны рассматривать индивидуальные, коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.

К субъектам, которые обладают правом на обращение, отнесены: граждане, коллективы граждан, объединения граждан, в том числе юридические лица. Следует отметить, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами России на подачу и рассмотрение обращений.

Частью 3 ст. 1 Закона прямо предусмотрено, что установленный им порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом.

К субъектам, которые обязаны рассматривать обращения, отнесены: государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, должностные лица государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Следует напомнить, что Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что отдельные публично значимые функции могут быть возложены законодателем на иные субъекты, не относящиеся к системе публичной власти. В законодательстве Российской Федерации отсутствует легальное определение публично значимых функций.

Безусловно, государственные или муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта выполняют публично значимые функции.

Из содержания статьи следует, что у отдельных граждан и у объединений граждан, в том числе юридических лиц, имеются равные права на обращение, на направление индивидуальных и коллективных обращений.

Отдельные граждане, объединения граждан, в том числе юридические лица, имеют равные права на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Таким образом, институт обращений граждан имеет огромное значение не только сам по себе как правовой механизм для взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, но и как правовой механизм для реализации иных прав граждан. На социально-правовое значение института обращений обратил внимание Конституционный Суд РФ: «Право граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является важным средством осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, одной из форм их участия в управлении делами государства и в местном самоуправлении, инструментом взаимодействия личности и публичной власти и потому в силу статей 2, 15, 17, 18 и 45 Конституции Российской Федерации должно обеспечиваться законодателем, который обязан установить эффективный механизм его реализации и защиты».

Прокурор разъясняет основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка

Федеральный закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае рождения (усыновления) двух и более детей гражданин подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:

- в отношении одного ребенка - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения;

- в отношении второго ребенка - в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н утвержден перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка:

1) Документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей:

а) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);

б) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;

в) свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства;

г) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция от 5 октября 1961 года);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции от 5 октября 1961 года;

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

2) Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка.

3) Документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления - для опекуна ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

4) Документ, подтверждающий расторжение брака.

5) Сведения о доходах членов семьи:

а) справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;

б) сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки;

в) сведения о получении пенсии, компенсационных выплат дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;

г) справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;

д) справка (сведения) о выплате пособия по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, о стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; о выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также о выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах);

е) сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

ж) сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

6) Справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу.

7) Документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).

Прокурор разъясняет процедуру государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей

Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется органами ФНС России.

Административный регламент предоставления органами ФНС России государственной услуги по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей утвержден Приказом Минфина России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@.

Сведения о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет ежедневно с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" по адресу https://egrul.nalog.ru/index.html.

Документы, необходимые для регистрации:

1. Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р21001.

2. Копия основного документа, удостоверяющего личность физического лица.

3. Документ об уплате государственной пошлины (800 руб.). С 01.01.2019 государственная пошлина не уплачивается в случае направления в регистрирующий орган документов в форме электронных документов через сайт ФНС России, Единый портал государственных и муниципальных услуг, МФЦ или нотариуса. Квитанцию на уплату госпошлины можно сформировать на сайте ФНС России с помощью сервиса "Уплата госпошлины" по адресу https://service.nalog.ru/gp2.do.

4. В отдельных случаях представляются дополнительные документы.

Государственная регистрация осуществляется по месту жительства физического лица.

Способы подачи документов:

- заявителем в налоговый орган либо в МФЦ с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

- заявителем в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения (подпись заявителя должна быть засвидетельствована нотариально);

- представителем заявителя в налоговый орган либо в МФЦ (представитель действует на основании нотариально удостоверенной доверенности и к представляемым документам прилагает такую доверенность или ее копию, верность которой должна быть засвидетельствована нотариально);

- нотариусом (по просьбе заявителя) представление в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Срок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя составляет не более 3 рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган.

В случае регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговый орган выдает лист записи ЕГРИП по форме № Р60009, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с НК РФ государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).

Прокурор разъясняет разграничение кражи и находки

В большинстве случаев граждане считают, что обнаружение чужой вещи – это находка, которая не влечет никаких правовых последствий. Однако данное заблуждение зачастую приводит к уголовной ответственности.

Одним из способов укрытия сотрудниками полиции от учета преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ, является отказ в возбуждении уголовного дела на том основании, что хищение чужого имущества не было совершено, а имела место находка. Основное отличие состоит в том, что находка не представляет собой уголовно-наказуемого деяния, данное понятие является гражданско-правовым.
В соответствии со ст. 158 УК РФ под хищением понимается совершение с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. При отсутствии квалифицирующих признаков, в зависимости от стоимости похищенного предусмотрена уголовная либо административная ответственность.
Нередко бывают случаи находки брошенных, потерянных и оставленных без присмотра вещей. В данном случае достаточно сложно разграничить понятия находки с понятием хищения чужого имущества. В связи с чем при решении этого вопроса следует уяснить понятие владения имуществом и различие между потерянной вещью и забытой.
Имущество, находящееся в помещении, специальном хранилище, транспортном средстве (автомобиле, купе поезда), считается находящимся во владении лица, которому принадлежит помещение или который поместил (оставил) там свои вещи. Вещи, оставленные без присмотра в специальных местах (вокзал, аэропорт и т.д.), считаются находящимися во владении лиц, которым они принадлежат. Поэтому, если гражданин оставил на время багаж (сумку, чемодан) на вокзале без присмотра, завладение указанным посторонним лицом должно рассматриваться как кража.
Забытая вещь находится в месте, известном собственнику или владельцу, и он имеет возможность за ней вернуться или иным способом её возвратить. Так, если пассажир, забывает в такси свои вещи (сумку, телефон), а водитель либо последующий пассажир забирает их с намерением обратить в свою пользу, он совершает кражу.
Следует отметить, что потерянная вещь – это предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящейся в месте, которое собственнику или владельцу неизвестно. Таким образом, присвоение находки, т.е. утерянной вещи, не влечет уголовной ответственности. Между тем, при находке вещей всё же необходимо задуматься о правомерности своих действий. А во избежание уголовной ответственности, предусмотренной ст. 158 УК РФ, необходимо выполнение ряда несложных действий, которые закреплены гражданским законодательством.
Так, в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
Таким образом, нашедший вещь обязан, с одной стороны, информировать о находке, а с другой – возвратить вещь собственнику.

Прокурор разъясняет права граждан в случае причинения вреда здоровью при проведении игр (квестов), а также ответственность организаторов игр (квестов)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору, что является общим правилом, закрепленным в пункте 1 статьи 4 Закона.

При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Одно из таких требований связано с обеспечением права потребителя на безопасность, что гарантировано статьи 7 Закона, а если для безопасного использования (потребления) услуги необходимо соблюдать специальные правила, то исполнитель изначально обязан довести эти правила до сведения потребителя, а при необходимости - специально их предварительно разработать.

Если услуга была оказана ненадлежащего качества, то потребитель услуги вправе в соответствии со ст. 29 Закона, например, отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги, потребовать компенсацию морального вреда. В таком случае потребителю необходимо направить соответствующую претензию в адрес исполнителя услуг.

Ответственность за нарушение закона предусмотрена как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (например, не доведение до потребителя информации о таких потребительских свойствах услуги, которые очевидно могли повлиять на желание их приобрести, особенно, если оказание услуг сопряжено с рисками, подразумевает спортивную подготовку, наличие специальных навыков, хорошего зрения, быстрой реакции и т.д.), так и Уголовным кодексом Российской Федерации (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).

Потребитель при оказании услуги ненадлежащего качества имеет право обратиться за судебной защитой нарушенных прав. В судебных делах, связанных с причинением вреда здоровью потребителей, как правило, рассматриваются требования, предусмотренные статьей 1085 ГК РФ, согласно которой при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Под заработком понимается такой вид дохода, который гражданин получает по трудовому договору (контракту) в качестве вознаграждения за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные доходы, в том числе от предпринимательской деятельности, если их утрата имеет прямую причинно-следственную связь с утратой трудоспособности, неполученный доход от участия (трудовой деятельности) в производственном кооперативе, от выполнения работ, оказания услуг по гражданским договорам, авторским договорам заказа и т.п.

Согласно подпункта "б" пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.) включаются в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью. Расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из изложенного следует, что факт причинения морального вреда должен быть установлен, а размер его компенсации определяет суд.

Факт причинения вреда конкретному потребителю при определенных обстоятельствах сам по себе зачастую указывает на недостаточность принимаемых организатором игры мер по исключению даже единичного несчастного случая, а также на недостаточность инструктажа о правилах игры, существующих рисках, используемом инвентаре, освещении, требованиях к поведению участников квеста и т.п.

Прокурор разъясняет право на подачу гражданского иска в рамках рассмотрения уголовного дела

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями гражданином может быть заявлен гражданский иск в рамках рассмотрения уголовного дела.

Гражданский иск в рамках рассмотрения уголовного дела - это заявленное при производстве по уголовному делу требование физического или юридического лица о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого.

Правовые основания для подачи гражданского иска в уголовном процессе изложены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В соответствии со ст. 44 УПК РФ лицо (как физическое, так и юридическое), понесшее имущественный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявить к обвиняемому или иным лицам, несущим материальную ответственность за его действия, гражданский иск.

Предъявление лицом в рамках уголовного дела гражданского иска о возмещении имущественного или компенсации морального вреда, причиненного преступлением, осуществляется в суд, рассматривающий уголовное дело.

Каких – либо специальных требований к форме и содержанию искового заявления законодателем не установлено, гражданину достаточно изложить фабулу уголовного дела, указать доказательства, подтверждающие наличие причиненного ему ущерба.

Гражданский иск может быть предъявлен только после возбуждения уголовного дела (вынесения соответствующего постановления) и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного дела в суде первой инстанции:

- физическими и юридическими лицами, понесшими материальный ущерб от преступления или общественно опасного деяния (может быть предъявлен и для имущественной компенсации морального вреда);

- другими лицами, действующими в интересах лиц, пострадавших от преступления или общественно опасного деяния, в частности, гражданский иск может быть предъявлен законными представителями или прокурором в защиту интересов: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы.

При предъявлении гражданского иска в уголовном судопроизводстве гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Прокурор разъясняет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)

Статья 20.3.1 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации. Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Именно действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 УК РФ, и составляют объективную сторону административного правонарушения.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.






Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Субъект преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств)

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Под механическими транспортными средствами в рассматриваемых статьях понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадрициклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

Мопеды, то есть двух- или трехколесные механические ТС, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт, квадрициклы с аналогичными характеристиками к числу предметов преступления, предусмотренного ст. 264 УК, не относятся. Велосипеды, имеющие электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч., не относятся к числу механических ТС и также не являются предметом данного преступления.

Лица, управлявшие транспортными средствами, не относящимися к указанным механическим транспортным средствам (например, велосипедами), и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта).



Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Совершение каких действий влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 186 УК РФ

(изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг)

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, характеризуется совершением следующих действий: изготовлением, хранением, перевозкой и сбытом изделий преступления.

К предмету преступления не относятся: денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения (монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами, и т.п.) и имеющие лишь коллекционную ценность; билет денежно-вещевой лотереи, поскольку он не является ценной бумагой, его подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству.

Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.

При решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, установить, являются ли денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельными и имеют ли они существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество.

Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п.

Хранение и перевозка для признания их уголовно наказуемыми должны быть совершены с целью сбыта, при этом храниться и перевозиться может и один денежный знак или ценная бумага независимо от того, удалось ли осуществить в последующем сбыт.



Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Реализация каких товаров может повлечь ответственность, предусмотренную ст. 171.1 УК РФ и какие изменения внесены в указанную статью?

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 - 2 ст. 171.1 УК, являются товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке и (или) нанесению обязательной информации, за исключением продовольственных товаров, алкогольной продукции и табачных изделий. Описание данного предмета настолько широко, что данным определением оказываются охвачены все товары - согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992
N 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать большой перечень разнообразных сведений (об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров и т.д.), тогда как данная информация «доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг)». Таким образом, действие нормы оказалось выведено далеко за пределы сферы отношений, охраняемых нормами гл. 22 УК. Предмет преступления, предусмотренного ч. 5 и 6, определяется с учетом понятий, содержащихся в законодательстве, регулирующем оборот табачной и алкогольной продукции. Здесь дается общее определение и перечисляются виды соответствующей продукции. При квалификации по соответствующим частям ст. 171.1 УК РФ следует учитывать, что перечень нормативных актов, устанавливающих правила маркировки и (или) нанесения на товары соответствующей информации, чрезвычайно широк - по каждому делу такой документ должен быть установлен.

Согласно ФЗ от 26.07.2019 № 207-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 УК РФ», произошли изменения абзаца первого ч. 1 ст. 171 УК РФ, так осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171.3 УК РФ, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.



Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Может ли гражданин ознакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы?

Рассмотрение обращений граждан в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», других федеральных законов, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры г. Москвы.

Каждому гражданину либо его представителю по письменному заявлению предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы, если это не противоречит законным интересам других лиц либо не составляет охраняемую законом тайну.

Ознакомление осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся (находились) соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина.

Решение об ознакомлении либо мотивированный отказ принимаются в 10-дневный срок со дня подачи обращения.

При отказе в ознакомлении гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Граждане вправе снимать копии с документов и материалов проверки с использованием собственных технических средств.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, для ознакомления не предоставляются.





2020-10-21 (8)_page-0002.jpg

2020-10-21 (8)_page-0003.jpg

2020-10-21 (8)_page-0004.jpg2020-10-21 (8)_page-0005.jpg

2020-10-21 (8)_page-0006.jpg


2020-10-21 (8)_page-0007.jpg

2020-10-21 (8)_page-0008.jpg

2020-10-21 (8)_page-0009.jpg

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Какие существуют меры профилактики рецидивной преступности, связанные с незаконным оборотом наркотиков?

Статьей 72.1 УК РФ предусмотрено право суда при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию
(ст.72.1 УК РФ).

Обязанность пройти курс лечения от наркомании и токсикомании суд также может возложить на осужденного и при назначении условного наказания (ч.5 ст.73 УК РФ).

При решении вопроса о возложении на лиц, страдающих наркоманией, определенных обязанностей, либо об отсрочке наказания учитываются результаты судебной экспертизы, проведение которой является обязательным (то есть независимо от волеизъявления обвиняемого), если необходимо установить психическое и физическое состояние лица при наличии оснований полагать, что он является больным наркоманией.

В случае, если осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа вправе отменить наказание, несвязанное с лишением свободы и направить осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию.

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Может ли страховая компания вернуть заемщику часть страховой премии, если последний полностью погасит потребительский кредит или заем?

Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе), нормы которой будут применять к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020 года.

Теперь, в случае если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- им подано заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть необходимо будет часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

В случае, если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

За включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тысяч до 2 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Имеется ли срок исковой давности в случае утраты корпоративного контроля над организацией?

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 3 сентября 2020 года № 307-ЭС20-209 отменены решения Арбитражных судов, ввиду ошибочного применения нормы права, регламентирующей срок исковой давности восстановления корпоративного контроля над организацией.

Так, участник общества потребовал восстановить свое право на долю в уставном капитале, пояснив что лишился ее из-за противоправных действий других участников.

Первой инстанцией указанный иск был удовлетворен, апелляцией напротив – отказано. Судом указано на пропуск двухмесячного срока, применяемого при оспаривании решений органов управления обществом. Такой подход поддержала и кассация.

Вместе с тем, судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации с указанными выводами не согласилась.

В описательно-мотивировочной части определения суд привел ссылку на статью 12 ГК РФ, разъяснив, что восстановление корпоративного контроля является одним из частных случаев восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, на требование о восстановлении корпоративного контроля распространяется общий трехлетний срок исковой давности, при этом он исчисляется с момента, когда лицо, обращающееся за защитой, узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Можно ли в случае болезни вернуть деньги, потраченные на билет в музей?

С 3 октября 2020 года организациями исполнительских искусств и музеями должен быть утвержден свой порядок возврата билетов.

Постановлением правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1491 утверждены «Правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения» (далее – Правила).

Новый порядок возврата билетов не может предоставлять посетителю зрелищного мероприятия меньше прав и устанавливать менее благоприятные условия возврата билетов, чем это предусмотрено Правилами, утвержденными Правительством РФ.

Теперь, для того чтобы вернуть билет, посетителю потребуется подать продавцу заявление о возврате билета и возмещении денег. В зависимости от причин отказа присутствовать на мероприятии (например, болезнь посетителя).

Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных. В случае обращения к продавцу напрямую, необходимо будет предъявить документ, удостоверяющий личность. К заявлению прилагается оригинал неиспользованного билета. В случае с электронным билетом потребуется его распечатанная копия, а также копия чека.

На решение о возврате денег продавцу отведено 10 дней со дня приема заявления и других документов, комплект которых отличается в зависимости от причин отказа. В необходимых случаях срок может быть продлен.

Зрители, не попавшие на мероприятие из-за своей болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, смогут вернуть полную стоимость билетов даже при подаче заявления в день проведения мероприятия. В других случаях сумма возврата зависит от количества дней, которые остались до проведения мероприятия.

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части создания условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, и сообщает.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления разграничены расходные обязательства между всеми уровнями публичной власти в Российской Федерации и на их основе закреплены на постоянной основе стабильные доходные источники за федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами. При этом при определении перечня доходов, в том числе налоговых доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты, учитывались такие принципы как равномерность размещения их доходной базы по территории региона, степень их мобильности, взаимосвязь с уровнем благосостояния (доходами и собственностью) населения, проживающего на данной территории.

В случае недостаточности средств местного бюджета бюджетным законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание финансовой помощи местным бюджетам из федерального и регионального бюджетов, в том числе путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов, например, в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из регионального бюджета; субсидий из федерального и (или) региональных бюджетов в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В соответствии со статями 14 - 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городских поселений, городских округов, муниципальных районов (на территории сельских поселений) относится, в том числе, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. При этом законами субъекта Российской Федерации указанные вопросы местного значения могут быть сохранены за сельскими поселениями.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Государственные и муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Вопросы, связанные с приспособлением жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда к потребностям инвалидов, должны обеспечиваться органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, с учетом возможной финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Также отмечаю, что, исходя из подпункта 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 (далее - Правила N 649), устанавливаются порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Помимо этого, Правила N 649 применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (пункт 2 Правил N 649).

Координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов обеспечивают:

в отношении жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении указанных жилых помещений;

в отношении иных жилых помещений инвалидов - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 3 Правил N 649).

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Рубрика «Вопрос-ответ»

«Предусмотрена ли законодательством РФ ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов образования, спорта, здравоохранения и иных объектов массового пребывания людей?

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дополнен статьей 20.35, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК) и объектов (территорий) религиозных организаций.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми с 2015 года по настоящее время, в частности, в отношении мест массового пребывания людей, объектов образования, культуры, спорта, здравоохранения и др.

Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

За нарушение указанных требований штраф для граждан составит
3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб.

В случае если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, штраф для граждан составит
от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Закон вступил в силу с 16.12.2019, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются
с 1 мая 2020 года.

Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность. Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 80, ст. 63, 64 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны обеспечивать содержание, воспитание и образование, защиту прав и интересов детей. Они обязаны заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел, а также члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.

Административное правонарушение, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток

«Прокурор разъясняет»:

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, п.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлено, что за продажу алкоголя подростку граждане (продавцы) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Должностному лицу (директору магазина) грозит штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо (магазин) может быть привлечено к административной ответственность за такой проступок в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

В случае если продажу алкоголя продавец совершает неоднократно, то он может быт привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа от 50 до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года.


«Прокурор разъясняет»:

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 20.07.2020 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которому обвиняемые в тяжких преступлениях лишены права на рассмотрение уголовных дел в отношении них в особом порядке.

В текущей редакции: по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В соответствии со ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, уголовное дело, назначенное к рассмотрению судом в особом порядке, будет рассматриваться в том порядке, в каком было назначено.

Указанное также вытекает из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.04.2010 № 8-П, согласно которой «субъективное право обвиняемого на рассмотрение его дела определенным составом суда, к подсудности которого оно отнесено законом, основанное на предписании ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, возникает с момента принятия судом решения о назначении уголовного дела к слушанию, вынося которое суд руководствуется процессуальным законом, действующим во время принятия данного решения».

При рассмотрении дела в особом порядке суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Федеральный закон от 20.07.2020 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" был опубликован 20 июля 2020 года на портале pravo.gov.ru.




ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: Вступил в законную силу Федеральный закон от 20.07.2020 № 211-ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»

Законом введены новые правовые категории.

В частности, финансовая платформа представляет собой информационную систему, которая обеспечивает взаимодействие финансовых организаций или эмитентов с потребителями финансовых услуг посредством сети "Интернет" в целях обеспечения возможности совершения финансовых сделок и доступ к которой предоставляется оператором финансовой платформы.

Финансовые сделки - это сделки по предоставлению банковских и страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, сделки с финансовыми инструментами, сделки по предоставлению иных предусмотренных правилами финансовой платформы услуг финансового характера.

Правила финансовой платформы являются договором присоединения и определяют права и обязанности участников электронной платформы и оператора при совершении сделок с ее использованием.

Реестр операторов финансовых платформ ведет Банк России. Также Банк России вправе, в частности, проводить плановые (не чаще одного раза в год) и внеплановые проверки оператора финансовой платформы, направлять обязательные для исполнения предписания и запросы Банка России, подавать заявление о признании оператора финансовой платформы банкротом.

Законом определены, в числе прочего, особенности совершения операций с использованием финансовой платформы, регулируется порядок открытия и ведения специального счета оператора финансовой платформы, устанавливаются требования к оператору финансовой платформы, к его к учредителям (акционерам), органам управления и работникам, приводится порядок регистрация правил финансовой платформы Банком России.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: На какие требования не распространяется исковая давность

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется следующие требования:

1. О защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов.

3 Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в соответствии с которым вред взыскивается с момента возникновения права на возмещение вреда

4. Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

5. Другие требования в случаях, установленных законом.

Так, например, согласно ч. 1 ст. 9 Семейного кодекса Российской Федерации на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: Будут ли граждане, взявшие под временную опеку инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получать 12 130 рублей в месяц за каждого взятого под опеку?

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 N 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правительство определило правила ежемесячной выплаты в размере 12130 рублей гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот.

За период апрель - июнь 2020 года специальные выплаты полагаются работникам организаций социального обслуживания, волонтерам и иным гражданам, принявшим на сопровождаемое проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов и престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Специальная выплата в размере 12130 рублей осуществляется на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (апрель - июнь) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней. Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.

Обратиться за назначением специальных выплат следует в территориальный орган ПФР до 1 октября 2020 года, в том числе через единый портал госуслуг или МФЦ. Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.

Установлено также, что при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) получателей специальных выплат при назначении мер социальной поддержки специальная выплата не учитывается в составе такого дохода.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: На какие требования не распространяется исковая давность

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется следующие требования:

1. О защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов.

3 Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в соответствии с которым вред взыскивается с момента возникновения права на возмещение вреда

4. Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

5. Другие требования в случаях, установленных законом.

Так, например, согласно ч. 1 ст. 9 Семейного кодекса Российской Федерации на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ:

Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации о требованиях к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации о требованиях к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Федеральным законом от 31.07.2020 № 244-ФЗ «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» внесены изменения в статью 252 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), устанавливающую требования к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Так, Федеральным законом п. 5 ч. 2 ст. 252 КАС РФ изложен в новой редакции. Теперь в административном исковом заявлении о присуждении компенсации также должны быть указаны общая продолжительность уголовного судопроизводства, исчисляемая со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, - для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред.


ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: Утверждена форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке

1 сентября вступил в силу приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2020 № 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке».

Указанный приказ принят во исполнение положений статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 31.07.2020), регламентирующей порядок подачи заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Приказом утверждена форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке и порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Предусмотрено, что сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг может быть оказана техническая помощь в заполнении заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке путем предоставления распечатанных форм заявления и (или) предоставления технической возможности заполнения формы заявления в машинописном виде и его последующей распечатки.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им лично или через представителя по месту жительства или месту пребывания гражданина в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с приложением документов, предусмотренных формой заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.Утверждена форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке

Утверждена форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке

1 сентября вступит в силу приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2020 № 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке».

Указанный приказ принят во исполнение положений статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 31.07.2020), регламентирующей порядок подачи заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Приказом утверждена форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке и порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Предусмотрено, что сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг может быть оказана техническая помощь в заполнении заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке путем предоставления распечатанных форм заявления и (или) предоставления технической возможности заполнения формы заявления в машинописном виде и его последующей распечатки.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им лично или через представителя по месту жительства или месту пребывания гражданина в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с приложением документов, предусмотренных формой заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: О долевом строительстве

В целях поддержки строительного сектора экономики в период распространения коронавирусной инфекции Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 423 установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, а также включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и(или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве. При исчислении неустоек по договорам долевого участия не включается период со дня вступления указанного Постановления в законную силу до 01.01.2021 года. Кроме того указанным Постановлением устанавливается, иной срок включения в реестр проблемных домов, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства или обязанности по передач объекта долевого строительства дольщику. Так, если нарушение сроков допущено застройщиком после вступления указанного Постановления в законную силу, объект будет включен в реестр проблемных объектов после 01.01.2021 г.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: О некоторых вопросах незаконного собирания и разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну

В российском законодательстве существует особый институт информации, составляющей коммерческую тайну, призванный не допустить утечки важных сведений. За незаконные собирание и разглашение такой тайны статьёй 183 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ч.1 ст.183 УК РФ уголовная ответственность наступает за собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом. Способами незаконного собирания информации являются похищение документов, подкуп, угрозы, однако этот перечень не является исчерпывающим, главное, чтобы способы были незаконными (например, прослушивание средств связи, вскрытие корреспонденции обладателя коммерческой тайны и т.д.). Исходя из действующего законодательства, информация считается законно собранной лишь в случаях, если она разглашена ее владельцем; к ней имеется свободный доступ; она получена лицом при осуществлении исследований или систематических наблюдений; получена от ее обладателя на основании договора или другом законном основании. По 2 ст.183 УК РФ уголовная ответственность наступает за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или на работе. Незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, представляет собой их передачу или сообщение хотя бы одному лицу, не имеющему законного к ним доступа, в различной возможной форме (устной, письменной, в том числе, с использованием технических средств). Под незаконным использованием таких сведений понимается их применение в любой сфере (предпринимательская, бытовая и т.п.). Части 3 и 4 статьи 183 УК РФ предусматривают наказание за совершение данного преступления при квалифицирующих обстоятельствах. За совершение деяний, предусмотренных ч.1 или ч.2 ст.183 УК РФ, причинивших крупный ущерб (денежная сумма, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей) или совершённых из корыстной заинтересованности, предусмотрено наказание по ч.3 ст.183 УК РФ. Часть 4 статьи 183 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч.2 и ч.3 ст.183 УК РФ, повлекшее причинение тяжких последствий. Данное понятие является оценочным и устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Например, такие последствия могут выражаться в причинении организации сверхкрупного ущерба или её банкротство, тяжелая болезнь или самоубийство потерпевшего. Несмотря на то, что защита коммерческой тайны является актуальной проблемой в современном обществе, уголовных дел, связанных с защитой коммерческой тайны, крайне мало.

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: Об ответственности за курение в общественных местах

Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде, даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Курение запрещено во всех общественных местах: в общественном транспорте, остановках, на территориях молодежных и детских учреждений, в подъездах, а также где работают, проживают или отдыхают люди. За нарушение требований закона предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (ч.1 ст.6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч.2 ст.6.24 КоАП РФ). К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Сотрудники полиции в отношении таких лиц составляют протокол, в котором фиксируется возраст нарушителя, и передают материалы дела в ПДН. Специалисты комиссии по делам несовершеннолетних проверяют поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель может быть поставлен на особый учет. В многоквартирных домах курение строго запрещено: в подъезде, лифте, под окнами, в непосредственной близости от входа в подъезд. Такой запрет обусловлен тем, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей. Курение в подъезде разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. При несоблюдении этих требований за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф. Если урегулировать конфликт с курящим лицом не представляется возможным, следует обратиться в полицию с соответствующей жалобой. Доводы жалобы надлежит подтвердить доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д. По поступившему на курящего в подъезде соседа заявлению проводится проверка, по результатам которой по истечении 10 дней принимается одно из решений: о возбуждении дела об административном правонарушении, о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Обжаловать принятое по обращению решение гражданин вправе в прокуратуру. Отдел государственных обвинителей

ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: Что нужно знать о судебном приказе

Судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ч. 1 ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Основное условие вынесения судебного приказа связано с размером взыскиваемых сумм или стоимостью истребуемого движимого имущества, которые не должны превышать 500 тыс. рублей. Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, установлен ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ. Зачастую в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскании заработной платы,взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи и т.д. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их пояснений. В случае несогласия должника с предъявленными требованиями, он вправе в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа обратиться к мировому судье, его вынесшему, с возражениями относительно его исполнения. Согласно ст.129 ГПК РФ поступление возражений от должника является безусловным основанием для отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Если исполнение судебного приказа уже началось, определение судьи об его отмене необходимо направить в подразделение Федеральной службы судебных приставов для прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

Рубрика «Прокурор разъясняет»

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Административная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусмотрена ответственность
за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч
до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Однако лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается
от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо,
в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть
с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Субъектом правонарушения выступают физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ рассматриваются судьями, а в отношении несовершеннолетних правонарушителей – Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

В соответствии со статьей 265 ТК РФ, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими
и иными токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений.

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

Предусмотренные обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте
до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

В соответствии со статьей 268 ТК РФ, запрещаются направление
в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе
в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников
в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте
до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» налагает ограничения на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы,
при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

Так, в соответствии с п. 4 указанной статьи закона, работодатель
при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации,
в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение указанной обязанности является правонарушением
и образует состав административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

Возбуждение дел об административных правонарушениях по указанной статье является исключительной компетенцией прокурора.

Межрайонной прокуратурой в 2019 году и истекшем периоде 2020 года возбуждено 16 дел указанной категории, лица, совершившие административные правонарушения, в установленном законом порядке привлечены к административной ответственности.

Одновременно с изложенным, следует учитывать, что в соответствии
с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», гражданин, замещавший должности государственной
или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего. Кроме этого, гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, требования, предусмотренного
ч. 1, 2 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации
и п. 2 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», влечет прекращение трудового договора.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Введена ответственность за предоставление услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организациями, не включенными
в официальный реестр

С 1 июня 2020 года вступили в силу дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), введенные Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ.

Так, теперь КоАП РФ дополнен статьей 14.65, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 тысяч
до 1 миллиона рублей за предоставление услуг по обеспечению отдыха
и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в официальный реестр.

Следует отметить, что организации и индивидуальные предприниматели, исключенные из указанного реестра, не привлекаются
к административной ответственности за данное административное правонарушение при условии, что такие организации
и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых
на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Ответственность за организацию незаконной миграции

Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за организацию незаконного въезда
в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства,
их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию страны предусмотрена.

Преступление заключается в совершении активных действий
по организации незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства; их незаконного пребывания в Российской Федерации; их незаконного транзитного проезда через территорию страны.

Ответственность за организацию незаконной миграции наступает
с 16 лет.

Максимальная санкция за совершение данного преступления предусматривает лишение свободы на срок до семи лет со штрафом
в размере до пятисот тысяч рублей.

Следует отметить, что пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства и не уклоняется от выезда по истечении срока пребывания.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам,
в государственные и муниципальные учреждения и иные организации,
на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Согласно ст. 9, 10 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу
в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Срок рассмотрения письменного обращения - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу статьи 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) введена ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором.

Таким образом, государством гарантируется право на обращение, его обязательное рассмотрение, предоставление ответа по существу
в установленные сроки.

При наличии факта нарушения государственным органом порядка рассмотрения Вашего обращения, обращайтесь с заявлением в прокуратуру.




Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Кредитные каникулы: условия и порядок предоставления

Кредитные каникулы вправе получить все субъекты малого и среднего предпринимательства из пострадавших отраслей экономики (перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»).

Кредитные каникулы – 6-месячная отсрочка платежей по любым кредитным договорам и договорам займа, которые заключены такими организациями до 3 апреля 2020 года.

Для получения отсрочки нужно обратиться к кредитору не позднее 30 сентября 2020 года с требованием в свободной форме любым способом, предусмотренным в договоре. Прилагать к требованию какие-либо документы не нужно.

Отсрочка также предоставляется в отношении обязанности уплатить проценты и штрафы за ненадлежащее исполнение своих обязательств, если такая обязанность возникла до начала кредитных каникул. Кредитор обязан сообщить о предоставлении кредитных каникул в течение 5-ти дней. Если в течение 10-ти дней заемщик не получит ответ, каникулы считаются предоставленными с даты, указанной в требовании.

В любой момент в течение льготного периода заемщик вправе прекратить действие льготного периода, направив кредитору уведомление об этом способом, предусмотренным договором.

Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:
Остерегайтесь мошенников!!!

Проведенным анализом состояния преступности на территории, поднадзорной Тушинской межрайонной прокуратуре г. Москвы (Северное Тушино, Южное Тушино, Митино, Покровское-Стрешнево, Куркино), установлено, что за 5 месяцев 2020 года зарегистрировано 515 случаев мошенничества, что почти на 16% больше чем в аналогичном периоде прошлого года (5 месяцев 2019 года).

На территории района Куркино за 5 месяцев 2020 года зарегистрировано на 25 случаев мошенничества больше, чем за 5 месяцев 2019 года.

Причиной роста данного вида преступления является, прежде всего, появление с каждым днем новых способов мошенничества, в том числе
с применением информационных технологий, а также дистанционных способов, когда жертва и преступник не встречаются.

Так, распространенным видом мошенничества остается купля-продажа товаров дистанционным способом через специальные приложения
в сети Интернет.

Например, Вы хотите приобрести товар по объявлению на каком-либо Интернет-сайте дистанционной купли-продажи. Связавшись с продавцом,
и обговорив все детали сделки, продавец отправляет Вам ссылку для оплаты товара, где необходимо ввести данные своей банковской карты, после чего денежные средства с Вашей карты списываются на счет продавца, который
и не собирался высылать Вам товар.

Для Вашей безопасности, настаивайте на личной встрече
с продавцом в каком-либо общественном месте, чтобы увидеть товар вживую и убедиться, что товар на самом деле имеется в наличии у продавца.

Помните, никогда не проходите по сомнительным ссылкам
и не сообщайте посторонним Ваши личные данные, в том числе данные банковских карт.

Распространенным видом мошенничества является звонок якобы
из службы безопасности банка с сообщением о том, что Ваша банковская карта подверглась атаке мошенников, и что для предотвращения хищения денежных средств Вам необходимо назвать по телефону номер карты,
а также защитный код, указанный на обороте карты.

Знайте, что в случае попытки проведения каких-либо сомнительных операций с Вашей банковской картой, банк, чаще всего, автоматически блокирует карту. В случае поступления подобных звонков, необходимо самому позвонить на горячую линию банка по номеру телефона, указанному
на обороте карты, или лично явится в отделение банка для решения возникшей проблемы.

Зачастую, потерпевшими по делам о мошенничестве становятся пожилые граждане.

Так, к наиболее частым видам мошенничества в отношении лиц преклонного возраста можно отнести звонок «из поликлиники» или еще из какого-либо медицинского центра, с сообщением, что у Вас или Вашего близкого родственника обнаружили опасную болезнь и только это лекарство (далее называется, как правило, очень дорогой препарат, который обещают доставить на дом) сможет Вам помочь.

Если вдруг Вам поступит подобный звонок, задумайтесь,
что настоящий врач никогда не станет обсуждать диагноз и лечение
по телефону.

Это далеко не полный перечень уловок мошенников. Главное помните, что никогда нельзя разглашать свои личные данные посторонним лицам
ни под каким предлогом! По возможности не приобретайте товары и услуги по предоплате, не убедившись в добросовестности продавца.

Будьте бдительны! Если Вы стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

ПРОКУРОР РАЗЬЯСНЯЕТ:

1. Право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления является неотъемлемым правом человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок реализации данного конституционного положения и норм международного права закреплен в федеральном законодательстве, законах субъектов Российской Федерации, нормативных актах органов местного самоуправления, в ведомственных нормативных актах.

Основное место среди нормативных актов федерального уровня занимает Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, в том числе и органами прокуратуры.

Указанный порядок распространяется на все обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства

за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения. Это право они реализуют свободно и добровольно, но не нарушая права и свободы других лиц.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно и запрещается преследование гражданина в связи с его обращением.

При рассмотрении обращений граждане имеют право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (за исключением рассмотрения отдельных обращений), уведомление о переадресации письменного обращения;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Помимо прав, Федеральным законом 59-ФЗ установлены обязанности граждан при направлении обращений.

Гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Обращение также может быть направлено в форме электронного документа. В этом случае гражданин в обязательном порядке помимо реквизитов описанных указывает, адрес электронной почты.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации»:

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к установленной ответственности лиц, совершивших правонарушения.

Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Вместе с тем из смысла части 5 вышеуказанной статьи Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что обращение может быть направлено непосредственно руководителю органа, если в обращении обжалуются действия (бездействие) его подчиненных.

В органах прокуратуры основополагающим организационно-распорядительным документом, регулирующим работу с обращениями граждан, является Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45), которая основана на требованиях Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения жалоб в органах прокуратуры Российской Федерации.

2. С 1 ноября 2019 года упрощен порядок предоставления разрешения на временное проживание и вида на жительства для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства.

2 августа Президент Российской Федерации подписал ФЗ № 257 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»».

Разрешение на временное проживание - это подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительства, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющего документа, удостоверяющего его личность.

Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их право на свободный выезд из РФ и въезд в РФ.

Напоминаем, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание).

Теперь вид на жительство в России будет выдаваться без ограничения срока действия, то есть статус вам выдадут один раз, и по нему лицо сможет находиться в Российской Федерации неограниченное время. Раньше вид на жительство выдавался на 5 лет и далее продлялся.

Таким образом, эта поправка ускоряет процедуру обращения за гражданством.

Получить бессрочный вид на жительство могут иностранные граждане, которые получили разрешение на временное проживание и после этого прожили в России не менее года.

Но некоторые категории граждан могут получить вид на жительство и без этого разрешения. К ним относятся:

- бывшие граждане СССР, которые родились на территории РСФСР;

- несовершеннолетние иностранцы, родители которых также получают вид на жительство (или у которых уже есть гражданство России);

- иностранцы, которые успешно окончили вуз в России по очной форме;

Исключение - высококвалифицированные специалисты. Они получают вид на жительство, равный сроку действия разрешения на работу в России.

3. С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения правил организованной перевозки групп детей автобусами, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2019 № 1196.

Теперь в законе установлена обязанность назначенного сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Кроме того, уточнен перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей.

Так, для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающих детей на отдых в ночное время или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.






Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет порядок присвоения звания «Ветеран труда»

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП
«О присвоении звания «Ветеран труда» закреплен порядок присвоения данного звания в г. Москве.

Для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо обратиться с заявлением в ГБУ г. Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы".

Решение о присвоении звания (выдаче удостоверения, выдаче дубликата удостоверения) или отказе в присвоении принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ.

При нарушении ваших прав незамедлительно обращайтесь в прокуратуру.

Прокуратура СЗАО г.Москвы.



Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Ранее, согласно ст. 49 ГПК РФ, по общему правилу представителями в суде могли быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

С 01 октября 2019 года представителями во всех судах кроме районного и мирового, помимо обладания надлежащим образом оформленных полномочий, могут выступать исключительно адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

При этом адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные, оказывающие юридическую помощь, лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Указанные требования не распространяются на представителей, а также руководителей организаций, осуществляющих представительство своей организации в суде.

Прокуратура СЗАО г.Москвы.


Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Ликвидация Федерального агентства научных организаций (ФАНО) России и передача его функций и подведомственных организаций Минобрнауки России обусловила установление единых требований антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов возлагается на руководителей органов, являющихся их правообладателями, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

На каждый объект в течение 30 дней после проведение обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности, который согласовывается с руководителями территориальных органов безопасности, национальной гвардии, МЧС России.

Определен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и порядок реагирования должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), на полученную информацию.

Прокуратура СЗАО г.Москвы.



Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет.

Согласно требованиям ст. 69, ч.1 ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра.

Важно отметить, что указанные обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Подтверждением прохождения несовершеннолетним предварительного медицинского осмотра является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 834н.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 266 ТК РФ в дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет.

Прокуратура СЗАО г.Москвы.



/





b